सही ठहराया

Kusimamishwa kwa Rais wa zamani Trump

5 मई 2021

Bodi imeidhinisha uamuzi wa Facebook, tarehe 7 Januari 2021, wa kuzuia ufikiaji wa Rais wa wakati huo Donald Trump kwa kuchapisha maudhui kwenye Ukurasa wake wa Facebook na akaunti ya Instagram.

निर्णय का प्रकार

मानक

नीतियां और विषय

विषय: अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, राजनीति, सुरक्षा
सामुदायिक मानक: ख़तरनाक लोग और संगठन

क्षेत्र/देश

जगह: अमेरिका

प्लैटफ़ॉर्म

प्लैटफ़ॉर्म: Facebook

Ili kusoma uamuzi huu kama PDF, bofya hapa.

Muhtasari wa kesi

Bodi imedumisha uamuzi wa Facebook mnamo Januari 7, 2021, wa kuzuia ufikiaji wa Rais wa wakati huo Donald Trump wa kuchapisha maudhui kwenye ukurasa wake wa Facebook na akaunti yake ya Instagram.

Walakini, haikuwa sahihi kwa Facebook kulazimisha adhabu isiyojulikana na isiyo na kipimo ya kusimamishwa kwa muda usiojulikana. Adhabu za kawaida za Facebook zinajumuisha kuondoa maudhui yanayokiuka, kuweka kipindi cha kusimamishwa kwa muda, au kulemaza kabisa ukurasa na akaunti.

Bodi inasisitiza kuwa Facebook ikague jambo hili ili kuamua na kuthibitisha majibu sawia ambayo yanalingana na sheria ambazo zinatumika kwa watumiaji wengine wa jukwaa lake. Lazima Facebook ikamilishe ukaguzi wake wa jambo hili ndani ya miezi sita tangu tarehe ya uamuzi huu kutolewa. Bodi pia ilitoa mapendekezo ya sera ili Facebook itekeleze inapounda sera wazi, zinazohitajika, na sawia ambazo zinakuza usalama wa umma na kuheshimu uhuru wa kujieleza.

Kuhusu kesi hii

Uchaguzi ni sehemu muhimu ya demokrasia. Mnamo Januari 6, 2021, wakati wa kuhesabu kura za uchaguzi wa 2020, umati uliingia kwa nguvu katika Jengo la Capitol huko Washington, D.C. Vurugu hizi zilitishia mchakato wa kikatiba. Watu watano walifariki na wengine zaidi walijeruhiwa wakati wa vurugu hizo. Wakati wa matukio haya, Rais wa wakati huo Donald Trump alichapisha vipande viwili vya maudhui.

Saa 4:21 jioni Saa za Mashariki, wakati ghasia zinaendelea, Bw. Trump alichapisha video kwenye Facebook na Instagram:

I know your pain. I know you’re hurt. We had an election that was stolen from us. It was a landslide election, and everyone knows it, especially the other side, but you have to go home now. We have to have peace. We have to have law and order. We have to respect our great people in law and order. We don’t want anybody hurt. It’s a very tough period of time. There’s never been a time like this where such a thing happened, where they could take it away from all of us, from me, from you, from our country. This was a fraudulent election, but we can't play into the hands of these people. We have to have peace. So go home. We love you. You're very special. You've seen what happens. You see the way others are treated that are so bad and so evil. I know how you feel. But go home and go home in peace.

Saa 5:41 jioni Saa za Mashariki, Facebook iliondoa chapisho hilo kwa kukiuka Viwango vyake vya Jumuiya kuhusu Watu na Mashirika Hatari.

Saa 6:07 jioni Saa za Mashariki, huku polisi wakilinda Jengo la Capitol, Bw. Trump alichapisha taarifa iliyoandikwa kwenye Facebook:

These are the things and events that happen when a sacred landslide election victory is so unceremoniously viciously stripped away from great patriots who have been badly unfairly treated for so long (Haya ndiyo mambo na matukio ambayo hufanyika wakati ushindi mkuu wa maana unapoibiwa bila heshima na kwa ukatili kutoka kwa wazalendo wakuu ambao wamekuwa wakitendewa vibaya kwa muda mrefu sana). Go home with love in peace. Remember this day forever! (Kumbukeni siku hii milele!)

Saa 6:15 jioni Saa za Mashariki, Facebook iliondoa chapisho hilo kwa kukiuka Viwango vyake vya Jumuiya kuhusu Watu na Mashirika Hatari. Pia ilimzuia Bw. Trump kuchapisha kwenye Facebook au Instagram kwa saa 24.

Mnamo Januari 7, baada ya kukagua zaidi machapisho ya Bw.Trump, mawasiliano yake ya hivi karibuni nje ya Facebook, na maelezo zaidi kuhusu ukali wa vurugu huko Capitol, Facebook iliongeza kizuizi hicho "bila kikomo na kwa angalau wiki mbili zijazo hadi wakati ambapo mabadiliko ya mamlaka kwa amani yatakamilika."

Mnamo Januari 20, baada ya kuapishwa kwa Rais Joe Biden, Bwana Trump alikoma kuwa rais wa Marekani.

Mnamo Januari 21, Facebook ilitangaza kuwa imewasilisha kesi hii kwa Bodi. Facebook iliuliza ikiwa iliamua kwa usahihi mnamo Januari 7 kuzuia ufikiaji wa Bw. Trump wa kuchapisha maudhui kwenye Facebook na Instagram kwa muda usiojulikana. Kampuni hiyo pia iliomba mapendekezo ya kusimamishwa wakati mtumiaji ni kiongozi wa kisiasa.

Mbali na machapisho hayo mawili ya Januari 6, Facebook hapo awali ilipata ukiukaji tano wa Viwango vyake vya Jumuiya katika maudhui asili yaliyochapishwa kwenye ukurasa wa Facebook wa Donald J. Trump, tatu kati ya hizo zilikuwa ndani ya mwaka jana. Huku machapisho matano ya ukiukaji yakiondolewa, hakuna vikwazo vya kiwango cha akaunti vilivyowekwa.

Matokeo muhimu

Bodi iligundua kuwa machapisho mawili ya Bw. Trump mnamo Januari 6 yalikiuka mara kadhaa Viwango vya Jumuiya ya Facebook na Miongozo ya Jumuiya ya Instagram. “We love you. You’re very special” in the first post and “great patriots” and “remember this day forever” in the second post violated Facebook’s rules prohibiting praise or support of people engaged in violence. (“Tunawapenda. Nyinyi ni wa maana sana” katika chapisho la kwanza na “wazalendo wakubwa” na “kumbukeni siku hii milele” katika chapisho la pili lilikiuka sheria za Facebook zinazokataza kusifu au kuunga mkono watu wanaohusika katika vurugu.)

Bodi iligundua kuwa, katika kudumisha hadithi isiyo na msingi ya udanganyifu wa uchaguzi na mwito unaoendelea wa kuchukua hatua, Bw. Trump aliunda mazingira ambayo yalikuwa na hatari kubwa ya vurugu kuwezekana. Wakati wa machapisho ya Bw. Trump, kulikuwa na hatari ya madhara wazi, ya haraka na maneno yake ya kuunga mkono wale waliohusika katika ghasia hizo yalihalalisha vitendo vyao vya vurugu. Kama rais, Bwana Trump alikuwa na kiwango cha juu cha ushawishi. Ufikiaji wa machapisho yake ulikuwa mkubwa, na wafuasi milioni 35 kwenye Facebook na milioni 24 kwenye Instagram.

Kwa kuzingatia uzito wa ukiukaji na hatari inayoendelea ya vurugu, Facebook ilikuwa na haki ya kusitisha akaunti za Bw. Trump mnamo Januari 6 na kuongeza kusitisishwa huko mnamo Januari 7.

Hata hivyo, haikuwa sahihi kwa Facebook kulazimisha kusimamishwa kwa 'muda usiojulikana'.

Facebook hairuhusiwi kuweka mtumiaji nje jukwaa kwa kipindi kisichojulikana, bila vigezo vya wakati au ikiwa akaunti itarejeshwa.

Katika kutumia adhabu hii, Facebook haikufuata utaratibu ulio wazi, uliochapishwa. Kusimamishwa kwa "muda usiojulikana" hakujaelezwa katika sera za maudhui ya kampuni. Adhabu za kawaida za Facebook zinajumuisha kuondoa maudhui yanayokiuka, kuweka kipindi cha kusimamishwa kwa muda, au kulemaza kabisa ukurasa na akaunti.

Ni jukumu la Facebook kuunda adhabu muhimu na sawia ambayo inajibu ukiukaji mkali wa sera zake za maudhui. Jukumu la Bodi ni kuhakikisha kwamba sheria na michakato ya Facebook inalingana na sera zake za maudhui, maadili yake na ahadi zake za haki za binadamu.

Katika kutumia adhabu isiyo wazi, isiyo na kipimo na kisha kupeleka kesi hii kwa Bodi ili isuluhishwe, Facebook inataka kujiepusha na majukumu yake. Bodi inakataa ombi la Facebook na inasisitiza kwamba Facebook itumie na kuhalalisha adhabu iliyofafanuliwa.

Uamuzi wa Bodi ya Usimamizi

Bodi ya Usimamizi imedumisha uamuzi wa Facebook wa kusimamisha ufikiaji wa Bw. Trump kuchapisha maudhui kwenye Facebook na Instagram mnamo Januari 7, 2021. Hata hivyo, wakati Facebook inasimamisha akaunti za Bw. Trump 'kwa muda usiojulikana,' lazima kampuni hiyo itathmini upya adhabu hii.

Ndani ya miezi sita ya uamuzi huu kutolewa, lazima Facebook ichunguze tena adhabu isiyo na msingi maalum ambayo ilitolewa mnamo Januari 7 na iamue adhabu inayofaa. Lazima adhabu hii iwe ina msingi mzito wa ukiukaji na matarajio ya madhara ya baadaye. Lazima pia ilingane na sheria za Facebook za ukiukaji zaidi, ambayo lazima, kwa upande mwingine, iwe wazi, muhimu na sawia.

Ikiwa Facebook itaamua kurejesha akaunti za Bw. Trump, kampuni inapaswa kutumia sheria zake kwa uamuzi huo, pamoja na mabadiliko yoyote yaliyofanywa kulingana na mapendekezo ya sera ya Bodi yaliyo hapa chini. Katika hali hii, lazima Facebook ishughulikie ukiukaji wowote zaidi mara moja na kwa mujibu wa sera zake za maudhui.

Wanachama wachache wa Bodi walisisitiza kuwa Facebook inapaswa kuchukua hatua kuzuia kurudia kwa athari mbaya za haki za binadamu na kuhakikisha kuwa watumiaji wanaotafuta kurudishwa baada ya kusimamishwa wanatambua makosa yao na wanajitolea kuzingatia sheria katika siku za baadaye.

Ilipowasilisha kesi hii kwa Bodi, Facebook iliomba haswa “uchunguzi au mapendekezo kutoka kwa Bodi kuhusu kusimamishwa wakati mtumiaji ni kiongozi wa kisiasa.”

Katika taarifa ya ushauri wa sera, Bodi ilitoa mapendekezo kadhaa ya kuongoza sera za Facebook kuhusu hatari kubwa za madhara zinazosababishwa na viongozi wa kisiasa na watu wengine wenye ushawishi.

Bodi ilisema kuwa sio muhimu kila wakati kutofautisha kati ya viongozi wa kisiasa na watumiaji wengine wenye ushawishi ikigundua kuwa watumiaji wengine walio na hadhira kubwa wanaweza pia kuchangia hatari kubwa za madhara.

Huku sheria hizo zikipaswa kutumika kwa watumiaji wote, muktadha ni muhimu wakati wa kukagua uwezekano na ukaribu wa madhara. Wakati machapisho ya watumiaji wenye ushawishi yanasababisha uwezekano mkubwa wa madhara ya karibu, Facebook inapaswa kuchukua hatua haraka ili kutekeleza sheria zake. Ingawa Facebook ilielezea kuwa haikutumia posho lake la 'ustahiki wa habari' katika kesi hii, Bodi iliitaka Facebook kushughulikia mkanganyiko ulioenea wa jinsi maamuzi yanayohusiana na watumiaji wenye ushawishi hutengenezwa. Bodi ilisisitiza kuwa uzingatiaji wa ustahiki wa habari haupaswi kuwa kipaumbele wakati hatua ya haraka inahitajika ili kuzuia madhara makubwa.

Facebook inapaswa kuelezea hadharani sheria ambazo hutumia inapoweka vikwazo vya kiwango cha akaunti dhidi ya watumiaji wenye ushawishi. Sheria hizi zinapaswa kuhakikisha kuwa wakati Facebook inaweka kusimamishwa kwa muda kwa akaunti ya mtumiaji mwenye ushawishi ili kupunguza hatari ya madhara makubwa, itatathmini ikiwa hatari imepungua kabla ya kusimamishwa kukamilika. Facebook ikigundua kuwa mtumiaji ana hatari kubwa ya kuchochea vurugu, ubaguzi au hatua nyingine isiyo ya kisheria wakati huo, kusimamishwa kuwa muda kunapaswa kuwekwa wakati hatua hizo ni muhimu ili kulinda usalama wa umma na kulingana na hatari hiyo.

Bodi iligundua kuwa wakuu wa nchi na maafisa wengine wakuu wa serikali wanaweza kuwa na nguvu kubwa ya kusababisha madhara kuliko watu wengine. Ikiwa mkuu wa nchi au afisa mkuu wa serikali amechapisha mara kwa mara ujumbe ambao unaleta hatari ya madhara chini ya kanuni za kimataifa za haki za binadamu, Facebook inapaswa kusimamisha akaunti hiyo kwa muda wa kutosha ili kulinda dhidi ya madhara yaliyo karibu. Vipindi vya kusimamishwa vinapaswa kuwa vya kutosha kupunguza mienendo mibaya na vinaweza, katika hali zinazofaa, kujumuisha akaunti au ukurasa kufutwa.

Katika mapendekezo mengine, Bodi ilipendekeza kwamba Facebook:

Iongeze kwa kasi maudhui yenye hotuba ya kisiasa kutoka kwa watumiaji wenye ushawishi mkubwa hadi wafanyakazi maalum ambao wanajua muktadha wa lugha na kisiasa. Wafanyakazi hawa wanapaswa kukingwa kuingiliwa kisiasa na kiuchumi, na hata pia kushawishiwa.
Kutumia rasilimali na utaalam wa kutosha kutathmini hatari za madhara kutoka kwa akaunti zenye ushawishi ulimwenguni.
Kutoa maelezo zaidi ili kuwasaidia watumiaji kuelewa na kutathmini mchakato na vigezo vya kutumia posho la ustahiki wa habari, pamoja na jinsi inavyotumika kwa akaunti zenye ushawishi. Kampuni inapaswa pia kuelezea wazi sababu, viwango na michakato ya ukaguzi, na kutoa ripoti kuhusu viwango vya makosa husika vya uamuzi uliofanywa kupitia ukaguzi ikilinganishwa na taratibu za kawaida za utekelezaji.
Kufanya ukaguzi kamili wa mchango unaowezekana wa Facebook katika hadithi ya udanganyifu wa uchaguzi na mivutano iliyoongezeka ambayo yalisababisha vurugu huko Marekani mnamo Januari 6. Hii inapaswa kuwa mfano wazi wa muundo na chaguo la sera ambalo Facebook imechagua ambalo linaweza kuruhusu jukwaa lake kutumika vibaya.
Kufanya iwe wazi katika sera yake ya haki za binadamu jinsi inavyokusanya, kuhifadhi na, inapofaa, kushiriki maelezo ili kusaidia katika uchunguzi na mashtaka yanayowezekana ya ukiukaji mkubwa wa jinai za kimataifa, haki za binadamu na sheria ya kibinadamu.
Kuelezea onyo na mchakato yake ya adhabu ya kuzuia wasifu kurasa, vikundi na akaunti katika Viwango vya Jumuiya ya Facebook na Miongozo ya Jumuiya ya Instagram.
Kujumuisha idadi ya vizuizi vya wasifu, ukurasa, na akaunti katika ripoti yake ya uwazi, na maelezo yaliyogawanywa kulingana na eneo na nchi.
Kuwapa watumiaji maelezo yanayoweza kufikiwa kuhusu idadi ya ukiukaji, onyo na adhabu ambazo zimetathminiwa dhidi yao, na matokeo ambayo yatafuata ukiukaji wa siku zijazo.
Kukuza na kuchapisha sera inayosimamia majibu ya Facebook kwa mizozo au hali mpya ambapo michakato yake ya kawaida haingeweza kuzuia au kuepusha madhara yaliyo karibu. Mwongozo huu unapaswa kuweka vigezo vinavyofaa kwa vitendo kama hivyo, pamoja na mahitaji ya kukagua uamuzi wake kwa muda uliowekwa.

*Mihtasari ya kesi hutoa maelezo mafupi ya kesi na haina thamani ya kurejelewa.

Uamuzi kamili wa kesi

Katika kesi hii, Facebook iliuliza Bodi ijibu maswali mawili:

Kwa kuzingatia maadili ya Facebook, hasa kujitolea kwao kwa sauti na usalama, je, iliamua kwa usahihi mnamo Januari 7, 2021, kumzuia Donald J. Trump kuchapisha maudhui kwenye Facebook na Instagram kwa muda usiojulikana?

Mbali na uamuzi wa bodi wa kudumisha au kubatilisha kusimamishwa kwa muda usiojulikana, Facebook inakaribisha uchunguzi au mapendekezo kutoka kwa bodi kuhusu kusimamishwa wakati mtumiaji ni kiongozi wa kisiasa.

1. Muhtasari wa uamuzi

Bodi inadumisha uamuzi wa Facebook mnamo Januari 7, 2021, wa kuzuia ufikiaji wa Rais wa wakati huo Donald Trump wa kuchapisha maudhui kwenye ukurasa wake wa Facebook na akaunti yake ya Instagram.

Bodi inasisitiza kuwa Facebook ikague jambo hili ili kuamua na kuthibitisha majibu sawia ambayo yanalingana na sheria ambazo zinatumika kwa watumiaji wengine wa jukwaa lake. Lazima Facebook ikamilishe ukaguzi wake wa jambo hili ndani ya miezi sita tangu tarehe ya uamuzi huu kutolewa. Bodi pia inatoa mapendekezo ya sera ili Facebook itekeleze inapounda sera wazi, zinazohitajika, na sawia ambazo zinakuza usalama wa umma na kuheshimu uhuru wa kujieleza.

2. Maelezo ya kesi

Uchaguzi ni sehemu muhimu ya demokrasia. Huruhusu watu ulimwenguni kote kutawala na kusuluhisha mizozo ya kijamii kwa amani. Nchini Marekani, Katiba inasema kuwa rais anachaguliwa kwa kuhesabu kura za mikoa ya uchaguzi. Mnamo Januari 6, 2021, wakati wa kuhesabu kura za uchaguzi wa 2020, umati uliingia kwa nguvu kwenye jengo la Capitol ambapo kura za uchaguzi zilikuwa zinahesabiwa na ukatishia mchakato wa kikatiba. Watu watano walifariki na wengine zaidi walijeruhiwa wakati wa vurugu hizo.

Kabla ya Januari 6, Rais wa wakati huo Donald Trump alikuwa amesisitiza bila ushahidi kwamba uchaguzi wa urais wa Novemba 2020 ulikuwa umeibiwa. Madai ya kisheria yaliyoletwa na Bw. Trump na wengine wa ulaghai wa uchaguzi yalikataliwa katikakesi zaidi ya 70, na Mwanasheria Mkuu wa Serikali wakati huo, baada ya uchunguzi, alisema kwamba hakukuwa na udanganyifu “kwa kiwango ambacho kingeweza kuleta matokeo tofauti katika uchaguzi.” Hata hivyo, Bw. Trump aliendelea kutoa madai haya ambayo hayana msingi, pamoja na kutumia Facebook, na akataja mkutano uliopangwa kufanywa Januari 6:

Mnamo Desemba 19, 2020, ukurasa wa Trump wa Facebook ulichapisha: “Peter Navarro atoa ripoti ya kurasa 36 akidai udanganyifu wa uchaguzi ‘ushahidi wa kutosha’ wa kugeuza ushindi kwa Trump - Ripoti kubwa ya Peter. Kitakwimu haiwezekani kupoteza Uchaguzi wa 2020. Maandamano makubwa huko DC mnamo Januari 6. Kuwa huko, itakuwa kali!”
Mnamo Januari 1, 2021, ukurasa wa Trump wa Facebook ulichapisha: “Mkutano wa Maandamano ya MAKUBWA huko Washington, D.C., utafanyika saa 11.00 asubuhi tarehe 6 Januari. Maelezo ya eneo yatachapishwa baadaye. Komesha Wizi!”

Asubuhi ya Januari 6, 2021, Bw. Trump alihudhuria mkutano karibu na White House na akatoa hotuba. Aliendelea kutoa madai yasiyo na msingi kwamba alishinda uchaguzi na alipendekeza kwamba Makamu wa Rais Mike Pence anapaswa kubatilisha ushindi wa Rais mteule Joe Biden, mamlaka ambayo Bw. Pence hakuwa nayo. He also stated, “we will stop the steal,” and “we’re going to the Capitol.” (Alisema pia, (“tutakomesha wizi,”) na “we’re going to the Capitol.” (“tunakwenda Capitol.”)

Watu wengi waliohudhuria mkutano huo kisha waliandamana kwenda Jengo Kuu la Marekani, ambapo walijiunga na waandamanaji wengine ambao tayari wamekusanyika. Waandamanaji wengi walishambulia askari wa usalama wa Jengo la Capitol, wakaingia kwa nguvu kwenye jengo hilo, na wakafanya ghasia ndani ya Jengo Kuu. Bw.Pence na Wanachama wengine wa Bunge la Marekani waliwekwa katika hatari kubwa ya vurugu zilizolengwa. Watu watano walifariki na wengi walijeruhiwa.

Wakati wa hafla hizi, Bwana Trump alichapisha video na taarifa kwenye ukurasa wake wa Facebook (ambao ulikuwa na wafuasi wasiopungua milioni 35), na video hiyo pia ilishirikiwa kwenye akaunti yake ya Instagram (ambayo ilikuwa na wafuasi wasiopungua milioni 24). Machapisho hayo yalisema kuwa uchaguzi wa 2020 “uliibiwa” na “ulichukuliwa.” Machapisho hayo pia yalisifu na kuunga mkono wale ambao wakati huo walikuwa wakifanya ghasia ndani ya Jengo la Capitol, huku pia akiwataka waendelee kuwa na amani. Ukurasa wa Facebook na akaunti ya Instagram zinaonyesha alama ya samawati kando ya ukurasa au jina la akaunti, ikimaanisha kuwa Facebook imethibitisha kuwa akaunti hiyo inawakilisha “uwepo halisi wa mtu maarufu”.

Kwenye video ya dakika moja, iliyochapishwa saa 4:21 jioni saa za Mashariki (EST), wakati ghasia zinaendelea, Bw. Trump alisema:

Saa 5:41 jioni saa za Mashariki, Facebook iliondoa chapisho hili kwa kukiuka Viwango vyake vya Jumuiya kuhusu Watu Binafsi na Mashirika Hatari.

Bw. Trump alichapisha taarifa ifuatayo iliyoandikwa saa 6:07 EST, wakati polisi walikuwa wakilinda Jengo la Capitol:

Saa 6:15 jioni saa za EST, Facebook iliondoa chapisho hili kwa kukiuka Viwango vyake vya Jumuiya kuhusu Watu Binafsi na Mashirika Hatari na kuweka kizuizi cha saa 24 cha uwezo wa Bw.Trump kuchapisha kwenye Facebook au Instagram.

Mnamo Januari 7, 2021, baada ya kukagua zaidi machapisho ya Bw. Trump, mawasiliano yake hivi karibuni nje ya Facebook, na maelezo ya ziada kuhusu kina cha vurugu katika Jengo la Capitol, Facebook iliongeza kizuizi hicho “kwa wakati usiojulikana na kwa angalau wiki mbili zifuatazo hadi mabadiliko ya amani ya uongozi yakamilike. ” Facebook ilinukuuBw. Trump “kutumia jukwaa letu kuchochea mapinduzi dhidi ya serikali iliyoteuliwa kidemokrasia.”

Katika siku zilizofuata Januari 6, baadhi ya washiriki wa ghasia walisema hadharani kwamba walifanya hivyo kulingana na amri ya rais. Mshiriki mmoja alinukuliwa katika Washington Post (Januari 16, 2021): “I thought I was following my president. . . . He asked us to fly there. He asked us to be there. So I was doing what he asked us to do.” (“Nilidhani nilikuwa nikimfuata rais wangu. . . . Alituomba tusafiri kwenda huko. Alituomba tuwe hapo. Kwa hivyo nilikuwa nikifanya kile alichotuomba tufanye.) Video ilichukuliwa ambapo mpiga ghasia alikwenda kwenye Jengo la Capitol na akamfokea polisi, “Tumealikwa hapa! We were invited by the president of the United States!” (Tumealikwa na rais wa Marekani!)

Wilaya ya Columbia ilitangaza hali ya dharura ya umma mnamo Januari 6 na kuiongeza hadi Januari 21 siku hiyo. Mnamo Januari 27, Idara ya Usalama wa Nchi (DHS) ilitoa Taarifa Rasmi ya Mfumo wa Kitaifa wa Ushauri wa Ugaidi ikitoa onyo la “mazingira yenye tishio lililoenea zaidi kote Marekani, ambayo DHS inaamini itaendelea katika wiki zinazofuata za Uzinduzi wa Rais uliofanikiwa.” Ilisema kwamba “waendeshaji wa vurugu wataendelea hadi mapema 2021 na baadhi ya [Watu wenye Vurugu Kali za Nyumbani] wanaweza kutiliwa moyo ifikiapo Januari 6, 2021, ukiukaji wa Marekani. Jengo la Capitol huko Washington, D.C. kulenga maafisa waliochaguliwa na vituo vya serikali.”

Wakati machapisho ambayo Facebook iligundua kuwa yanakiuka sera zake za maudhui yaliondolewa, ukurasa wa Facebook wa Bw. Trump na akaunti ya Instagram huendelea kupatikana hadharani kwenye Facebook na Instagram. Hakuna ilani kwenye ukurasa au akaunti ya vizuizi ambavyo Facebook iliweka. Mnamo Januari 21, 2021, Facebook ilitangaza kuwa iliwasilisha kesi hii kwenye Bodi ya Usimamizi.

Mbali na machapisho hayo mawili ya mnamo Januari 6, 2021, Facebook hapo awali ilipata ukiukaji tano wa Viwango vyake vya Jumuiya katika maudhui ya kikaboni yaliyochapishwa kwenye ukurasa wa Facebook wa Donald J. Trump, tatu ndani ya mwaka jana. Machapisho hayo tano ya ukiukaji yaliondolewa, lakini hakuna vikwazo vya kiwango cha akaunti vilivyowekwa. Kujibu swali la Bodi ikiwa onyo lolote limetolewa, Facebook ilisema kwamba ukurasa huo ulipokea onyo moja la chapisho mnamo Agosti 2020 ambayo ilikiuka sera yake ya Taarifa Isiyofaa ya COVID-19 na Madhara. Facebook haikuelezea ni kwanini maudhui mengine yanayokiuka ambayo yaliondolewa hayakusababisha onyo.

Facebook ina “posho ya ustahiki wa habari" ambayo inaruhusu maudhui ambayo yanakiuka sera zake kubaki kwenye jukwaa, ikiwa Facebook itachukulia maudhui hayo kuwa "habari yanayostahiki na ya matakwa ya umma.” Facebook ilisisitiza kwamba "haijawahi kutumia posho ya ustahiki wa habari kwa maudhui yaliyochapishwa kwenye ukurasa wa Trump wa Facebook au akaunti ya Instagram.”

Kujibu maswali ya Bodi, Facebook ilifichua kwamba "kulikuwa na vipande 20 vya maudhui kutoka kwa Ukurasa wa Facebook na Akaunti ya Trump ya Trump ambayo wakaguzi wa maudhui au uwekaji otomatikii hapo awali iliashiria kuwa yanakiuka Viwango vya Jumuiya ya Facebook lakini mwishowe ziliamua kuwa sio ukiukaji.”

Facebook iliambia Bodi hiyo inatumia mfumo wa "ukaguzi" kwa akaunti zingine "za hali ya juu" ili “kupunguza hatari ya makosa katika utekelezaji.” Kwa akaunti hizi, Facebook hutuma maudhui yaliyopatikana kuwa yanakiuka Viwango vyake vya Jumuiya kwa ukaguzi wa ziada wa ndani. Baada ya ongezeko hili, Facebook huamua ikiwa maudhui yanakiuka. Facebook iliambia Bodi kwamba “haijawahi kuwa na kanuni ya jumla inayoruhusu zaidi maudhui yaliyochapishwa na viongozi wa kisiasa.” Ingawa sheria sawa zinatumika, mfumo wa "ukaguzi” unamaanisha kuwa michakato ya kutoa uamuzi ni tofauti kwa watumiaji wengine “maarufu”.

3. Mamlaka na upeo

Bodi ya Usimamizi ina uwezo wa kukagua maswali anuwai yaliyopelekwa na Facebook (Mkataba wa Kifungu cha 2, Sehemu ya 1; Sheria ndogo ya Kifungu cha 2, Sehemu ya 2.1). Maamuzi ya maswali haya ni ya lazima na yanaweza kujumuisha taarifa za ushauri wa sera na mapendekezo. Mapendekezo haya hayana masharti lakini lazima Facebook iwajibu (Mkataba wa Kifungu cha 3, Sehemu ya 4). Bodi ni utaratibu huru wa malalamiko ya kushughulikia migogoro kwa njia ya uwazi na inayofuata kanuni.

4. Viwango muhimu

Chini ya Mkataba wa Bodi ya Usimamizi, lazima izingatie kesi zote kulingana na viwango vifuatavyo:

I. Sera za maudhui ya Facebook:

Facebook ina Viwango vya Jumuiya ambavyo vinaelezea watumiaji ambao hawaruhusiwi kuchapisha kwenye Facebook, na Instagram ina Miongozo ya Jumuiya inayoelezea ni watumiaji ambao hawaruhusiwi kuchapisha kwenye Instagram.

Viwango vya Jumuiya ya Facebook kuhusu Watu Binafsi na Mashirika Hatarivinazuia “maudhui yanayosifu, kuunga mkono, au kuwakilisha matukio ambayo Facebook imebainisha kama mashabulizi ya kigaidi, matukio ya chuki, mauaji ya halaiki au jaribio la mauwaji ya halaiki, mauaji ya kujirudia, uhalifu wa chuki na matukio ya ukiukaji.” Pia inazuia “maudhui ambayo yanasifu yoyote ya mashirika yaliyo hapo juu au watu binafsi au vitendo vyovyote vilivyofanywa na wao,” ikimaanisha mashirika ya chuki na mashirika ya uhalifu, kati ya mengine.

Miongozo ya Jumuiya ya Instagram inasema kwamba “Instagram sio mahali pa kuunga mkono au kusifu ugaidi, uhalifu uliopangwa, au vikundi vya chuki,” na hutoa kiungo cha Viwango vya Jumuiya vya Watu Binafsi na Mashirika Hatari.

Viwango vya Jumuiya ya Facebook kuhusu Vurugu na Uchochezi inasema “inaondoa maudhui, kulemaza akaunti, na kufanya kazi na watekelezaji wa sheria wakati inaamini kuna hatari halisi ya madhara ya kimwili au vitisho vya moja kwa moja kwa usalama wa umma.” Kiwango kinakataza haswa: “Taarifa zinazotetea vurugu kali” na “maudhui yoyote yanayojumuisha taarifa za kutarajiwa, simu za hatua, taarifa za masharti au za kutamanisha, au utetezi wa vurugu unaotokana na kupiga kura, usajili wa mpiga kura au usimamizi wa matokeo ya uchaguzi.” Pia inazuia taarifa ya kupotosha au uvumi usioweza kuthibitishwa unaoweza kuchangia hatari ya vurugu vikali au madhara ya kimwili.

Miongozo ya Jumuiya ya Instagram inasema kuwa Facebook inaondoa “maudhui ambayo yana vitisho vya kuaminika” na "vitisho vikali vya madhara kwa usalama wa umma na wa kibinafsi haviruhusiwi.” Sehemu zote mbili zinajumuisha viungo vya Viwango vya Jumuiya vya Vurugu na Uchochezi.

Masharti ya Huduma ya Facebook inasema kwamba Facebook “inaweza kusimamisha au kulemaza kabisa ufikiaji ”wa akaunti ikiwa itaamua kuwa mtumiaji “amekiuka wazi, kwa uzito kabisa, au mara kwa mara” sheria au sera zake. Utangulizi wa Viwango vya Jumuiya inasema kwamba “madhara ya ukiukaji wa Viwango vyetu vya Jumuiya hutofautiana kulingana na kiwango cha ukiukaji na historia ya mtu huyo kwenye jukwaa letu.”

Masharti ya Matumizi ya Instagram inasema kuwa Facebook “inaweza kukataa kutoa au kukoma kukutolea kabisa Huduma yote au sehemu yake (ikijumuisha kusitisha au kulemaza ufikiaji wako wa Bidhaa za Facebook na Bidhaa za Kampuni ya Facebook) mara moja ili kulinda jumuiya au huduma yetu, au ikiwa utasababisha hatari au kutuweka katika hatari ya kisheria, kukiuka Masharti haya ya Matumizi au sera zetu (ikijumuisha Miongozo ya Jumuiya ya Instagram).” Miongozo ya Jumuiya ya Facebook inasema “Ukiukaji wa mipaka hii unaweza kusababisha maudhui kufutwa, akaunti kulemazwa, au vikwazo vingine.

II. Maadili ya Facebook:

Facebook ina maadili tano yaliyoainishwa katika utangulizi wa Viwango vya Jamii ambayo inadai kuongoza kinachoruhusiwa kwenye majukwaa yake. Tatu kati ya maadili haya ni “Sauti,” “Usalama,” na “Heshima.”

Facebook inaelezea “Sauti” kama kutaka “watu waweze kuzungumza waziwazi kuhusu maswala ambayo ni muhimu kwao, hata kama wengine wanaweza kutokubaliana au kupinga. […] Kujitolea kwetu kwa kujieleza ni jambo la msingi, lakini tunatambua kuwa Intaneti huunda fursa mpya na zilizoongezeka za dhuluma.”

Facebook inaelezea “Usalama” kama Facebook kujitolea "kufanya Facebook iwe mahali salama" na inasema kuwa “Kujieleza kwa kutishia watu kuna uwezo wa kuhofisha, kutenga au kunyamazisha wengine na hakukubaliki kwenye Facebook.”

Facebook inaelezea “Heshima” kama imani yake kwamba “watu wote ni sawa kwa heshima na haki” na inasema kwamba “inatarajia watu kwamba watu wataheshimu wengine na sio kuwanyanyasa au kuwadhalilisha wengine.”

III. Viwango vya haki za kibinadamu:

Mnamo Machi 16, 2021, Facebook ilitangaza sera yake ya haki za binadamu, ambapo ilikumbuka kujitolea kwake kwa kuheshimu haki kulingana na Kanuni za Uongozi za UN kuhusu Biashara na Haki za Binadamu (UNGPs). UNGP, zilizoidhinishwa na Baraza la Haki za Binadamu la UN mnamo 2011, zina mfumo wa hiari wa majukumu ya haki za binadamu ya biashara za kibinafsi. Kama shirika la ulimwengu lililojitolea kwa UNGP, lazima Facebook iheshimu viwango vya kimataifa vya haki za binadamu kila mahali inafanya kazi. Bodi ya Usimamizi inahitajika kutathmini uamuzi wa Facebook kwa kuzingatia viwango vya kimataifa vya haki za binadamu kama inavyotumika kwenye Facebook.

Bodi ilichambua majukumu ya haki za binadamu za Facebook katika kesi hii kwa kuzingatia viwango vya haki za binadamu pamoja na:

Haki ya uhuru wa kujieleza: Mkataba wa Kimataifa kuhusu Haki za Kiraia na Siasa (ICCPR), Vifungu vya 19 na 20; kama ilivyotafsiriwa na Maoni ya Jumla nambari 34, Kamati ya Haki za Binadamu (2011) (Maoni ya Jumla 34); Mpango wa Utekelezaji wa Rabat, OHCHR, (2012); Ripoti ya Mjumbe Maalum wa UN kuhusu maoni na uhuru wa kujieleza A/HRC/38/35 (2018); Taarifa ya Pamoja ya wachunguzi wa kimataifa wa uhuru wa kujieleza kuhusu COVID-19 (Machi, 2020).
Haki ya kuishi: ICCPR Kifungu cha 6.
Haki ya usalama wa mtu: ICCPR Kifungu cha 9, aya ya 1.
Haki ya kutobaguliwa: ICCPR Vifungu vya 2 na 26; Mkataba wa Kimataifa kuhusu Kuondoa Namna Zote za Ubaguzi wa Rangi ( ICERD), Vifungu vya 1 na 4;
Kushiriki katika maswala ya umma na haki ya kupiga kura: ICCPR Kifungu cha 25.
Haki ya kurekebisha: ICCPR Kifungu cha 2; Maoni ya Jumla Nambari 31, Kamati ya Haki za Binadamu (2004) (Maoni ya Jumla 31); UNGPs, Kanuni ya 22.

5. Taarifa ya muundaji wa maudhui

Wakati Facebook inapeleka kesi kwa Bodi, Bodi inampa mtu anayehusika na maudhui nafasi ya kuwasilisha taarifa. Katika kesi hii, taarifa kwa Bodi iliwasilishwa kwa niaba ya Bw.Trump kupitia Kituo cha Marekani cha Sheria na Haki na msimamizi wa ukurasa. Taarifa hii inaomba kwamba Bodi “ibadilishe jinsi Facebook imesimamisha kwa muda usiojulikana akaunti ya Rais wa Marekani. zamani wa Marekani Donald Trump.”

Taarifa hiyo inazungumzia machapisho yaliyoondolewa kwenye Facebook na Instagram mnamo Januari 6, 2021, na pia hotuba ya Bw. Trump mapema siku hiyo. Inasema kwamba machapisho hayo “yalitaka wale waliokuwepo na karibu ya Jengo la Capitol siku hiyo kuwa wa amani na kutii sheria, na kuheshimu polisi” na kwamba “haiwezekani kwamba mojawapo ya machapisho hayo mawili yanaweza kuonekana kama tishio kwa umma usalama, au kuchochea vurugu.” Inasema pia kwamba “Ni wazi kabisa kwamba katika hotuba yake hakukuwa na wito wa upinzani, hakuna uchochezi wa vurugu, na hakuna tishio kwa usalama wa umma kwa njia yoyote,” na inaelezea “kutokuwepo kabisa kwa uhusiano wowote mkubwa kati ya hotuba ya Trump na uvamizi wa Jengo la Capitol.”

Taarifa hiyo pia inazungumzia sababu za Facebook za kuweka vizuizi. Inasema kuwa "hakuna chochote ambacho Bw. Trump aliwaambia waliohudhuria mkutano huo inaweza kutafsiriwa kama tishio kwa usalama wa umma,” msingi wa Facebook wa kuweka vizuizi hauwezi kuwa unahusiana na usalama. Inasema pia kwamba “maudhui yoyote yanayoshukiwa kuathiri usalama lazima yawe na uhusiano wa moja kwa moja na dhahiri na hatari halisi ya vurugu.” Taarifa hiyo inaelezea zaidi kuwa maneno “pigana” au “kupigana” yaliyotumiwa wakati wa mkutano wa hotuba "yaliunganishwa na wito wa ushiriki halali wa kisiasa na raia,” na inahitimisha kuwa “maneno hayo hayakusudiwa, wala hayangeweza kuaminiwa na mwangalizi au msikilizaji yeyote mwenye busara kuwa mwito wa ghasia au ukosefu wa kutii sheria.”

Taarifa hiyo pia inazungumzia “Uvamizi wa Jengo la Capitol.” Inasema kwamba “wafuasi wote wa kweli wa kisiasa wa Trump walikuwa wakifuata sheria” na kwamba uvamizi huo "kwa hakika ulikuwa umeathiriwa, na labda uliwashawishiwa na vikosi vya nje.” Inaelezea malalamiko ya shirikisho dhidi ya wanachama wa Wawekaji wa Kiapo, na inasema kuwa kikundi hicho "hakikuhusishwa kwa vyovyote na Bw. Trump au shirika lake la kisiasa." Halafu inasema Wawekaji wa Kiapo walikuwa "wakitumia kimakusudi mkutano wa Trump na kupinga suala la mjadala wa Mkoa wa Uchaguzi kwa malengo yao wenyewe.”

Pia inasema Viwango vya Jumuiya vya Vurugu na Uchochezi “vinashindwa kuunga mkono akaunti ya Trump ya Facebook kusimamishwa” kwa sababu machapisho hayo mawili “yalitaka amani na usalama pekee” na “hakuna neno hata moja katika hotuba ya Bw. Trump, wakati ilizingatiwa katika muktadha wao wa kweli, inaweza kufikiriwa kuwa inachochea vurugu au ukosefu wa kutii sheria. Pia inataja rufaa ya Facebook kwenye Bodi ikitaja “uhamisho wa mamlaka wa amani” na inasema “sheria mpya ya kuhakikisha mabadiliko ya serikali yenye amani sio wazi tu, haikuwepo hadi baada ya hafla ambazo Facebook ilitumia kuhalalisha.”

Taarifa hiyo pia inasema kwamba Bodi inapaswa “kubali kushindwa kutumia sheria ya Marekani katika rufaa hii” na ijadili viwango vya sheria vya kimataifa vya kuzuia haki ya uhuru wa kujieleza, ya uhalali, malengo halali, umuhimu na usawa, kwa kila kipengee kinachotafsiriwa kwa kurejelea Sheria ya katiba ya Marekani. Kuhusu uhalali, taarifa hiyo inataja ulinzi wa kutia chumvi na taarifa za uwongo kwa ukweli na umuhimu wa Facebook kwa mazungumzo ya umma. Inasema kwamba “haitoshi kutumia maamuzi ya maudhui kulingana na kile kinachoonekana kuwa ‘busara,’ au jinsi ‘mtu mwenye busara’ atakavyoshughulikia maudhui hayo” na Facebook inapaswa “kuzingatia upeo wa juu zaidi.” Inasema kuwa Korti Kuu inahitaji uchunguzi mkali kwa sheria ambazo zinaongoza hotuba za kisiasa na kwamba Facebook ina amri juu ya soko. Pia inajadili viwango vya kikatiba vya kuchochea vurugu. Kuhusu lengo halali, inasema kwamba kudumisha usalama wa umma ni lengo halali, lakini hotuba ya Bw. Trump haikuwasilisha matakwa ya usalama. Kuhusu umuhimu na ulinganifu, inakataa uhalali wa vizuizi na inasema adhabu hiyo haikuwa sawa.

Taarifa hiyo inahitimisha na mapendekezo ya sera ya Bodi kuhusu kusimamishwa wakati mtumiaji ni kiongozi wa kisiasa. Inasema kwamba Bodi inapaswa “kuahirisha kanuni za kisheria za taifa ambapo kiongozi yupo, au alikuwa akitawala” Kisha ilielezea vikwazo anuwai kwa ridhaa hii kulingana na tathmini ya sheria, dhamana ya haki, michakato ya utengenezaji wa sheria, michakato ya ukaguzi wa kimahakama, na uwepo wa kanuni zinazofaa za kisheria katika nchi fulani.

6. Ufafanuzi wa Facebook wa uamuzi wake

Kwa kila kesi, Facebook hutoa ufafanuzi wa vitendo vyake kwa Bodi, na Bodi inauliza Facebook maswali ili kufafanua maelezo zaidi yanayohitajika kutoa uamuzi wake. Katika kesi hii, Facebook inasema kwamba iliondoa vipande viwili vya maudhui mnamo Januari 6, 2021, kwa kukiuka Viwango vya Jumuiya vya Watu Binafsi na Mashirika Hatari. Hasa, maudhui yaliondolewa kwa kukiuka “sera yake inayokataza kusifu, kuunga mkono, na uwakilishi wa Matukio ya Vurugu yaliyotajwa.” Facebook pia ilisema ilikuwa na “ukiukaji wa sera yake ya Watu Binafsi na Mashirika Hatari inayokataza kusifu watu ambao wamejihusisha katika vitendo vya vurugu zilizopangwa.” Kampuni hiyo inabainisha kuwa Viwango vyake vya Jumuiya vinazuia wazi “maudhui ambayo yanaonyesha kuunga mkono au kusifu vikundi, viongozi au watu binafsi wanaohusika katika” shughuli kama vile ugaidi, vurugu zilizopangwa au vitendo vya uhalifu, na kwamba hii inajumuisha shambulio lililopangwa na pia vitendo vya vurugu vilivyopangwa kujaribu kusababisha majeraha kwa mtu na nia ya kutisha serikali ili kufikia lengo la kisiasa.

Facebook inabainisha kuwa tathmini yake ilionyesha barua ya sera yake na muktadha yake ambayo taarifa hiyo ilitolewa, pamoja na vurugu zinazoendelea katika Jengo la Capitol. Inasema kwamba wakati Bw. Trump aliwaomba watu kwenye video yake “waende nyumbani kwa amani,” pia alisisitiza madai kwamba uchaguzi huo ulikuwa wa ulaghai na akapendekeza kusudi la kawaida kwa kusema, “I know how you feel.” (“Najua mnavyohisi.”) Kwa kuzingatia kutokuwa na utulivu unaoendelea alipotoa maoni yake na mwelekeo wa jumla wa maneno yake, Facebook inahitimisha kuwa “We love you. (“Tunawapenda.) You’re very special” (Nyinyi ni wa maana sana”) ilikusudiwa kama sifa ya watu ambao walikuwa wakivunja sheria kwa kuvamia Jengo la Capitol. Inaamini pia kuwa chapisho la pili lilikuwa na sifa ya hafla hiyo, kwani Bw.Trump alimaanisha wale waliovamia Jengo la Capitol kama "wazalendo wakubwa," na kuwataka watu “kuikumbuka siku hii milele.”

Facebook inabainisha kuwa inazuia mara kwa mara utendakazi wa kurasa za Facebook na wasifu na akaunti za Instagram ambazo zinakiuka sera zake mara kwa mara au vikali. Ambapo inahitimisha kuwa kuna “hatari kubwa ya usalama,” Facebook “inapita zaidi ya itifaki zake za kawaida za utekelezaji kuchukua hatua kali dhidi ya watumiaji na kurasa zinazohusika na kukiuka tabia.” Katika kesi kama hizo, Facebook inasema kwamba hatua zake za utekelezaji zinaendelea kuwa na msingi wa Viwango vya Jumuiya na Miongozo ya Jumuiya ya Instagram. Inasema kwamba “inatathmini zana zote zinazopatikana za utekelezaji, pamoja na upigaji marufuku ya kudumu, kabla ya kuamua ni ipi inayofaa zaidi kutumia katika hali ya kipekee. Katika kesi ambapo lazima Facebook itoe uamuzi wa dharura ulio na matakwa mengi, inajitahidi kushiriki uamuzi wake na hoja yake kwa umma, mara nyingi kupitia barua kwenye Chumba chake cha habari.”

Facebook inasema kwamba kwa kawaida haizuii uwezo wa kurasa kuchapisha au kuingiliana na maudhui, lakini huondoa kurasa ambazo zinakiuka mara kwa mara sera za Facebook. Hata hivyo, Facebook inabainisha kwamba itifaki zake za utekelezaji kwa wasifu, pamoja na vizuizi vya kipengele, zinaweza pia kutumiwa kwenye kurasa za Facebook wakati zinatumiwa kwa sauti ya umoja wa mtu, kama kwa ukurasa wa Donald J. Trump. Katika kesi hii, Facebook inasema kwamba, kulingana na itifaki zake za kawaida za utekelezaji, hapo awali iliweka kizuizi cha saa 24 cha uwezo wa kuchapisha kutoka kwa ukurasa wa Facebook na akaunti ya Instagram. Baada ya kutathmini zaidi hali inayoendelea na maelezo yanayoibuka ya ghasia huko Jengo la Capitol, Facebook ilihitimisha kuwa kupigwa marufuku kwa saa 24 haitoshi kushughulikia “hatari kwamba Trump atatumia uwepo wake wa Facebook na Instagram kuchangia hatari ya ghasia zaidi.”

Facebook inabainisha kuwa ilidumisha kusimamishwa kwa muda usiojulikana baada ya Bw. Biden kuapishwa kwa sababu ya uchambuzi kwamba vurugu zilizounganishwa na Bw. Trump hazijapita. Inataja Taarifa Rasmi ya Mfumo wa Kitaifa wa Ushauri wa Ugaidi iliyotolewa mnamo Januari 27 na Idara ya Usalama wa Nchi (DHS) iliyoelezea “mazingira yenye tishio lililoenea zaidi kote Marekani, ambayo DHS inaamini itaendelea katika wiki zinazofuata za Uzinduzi wa Rais uliofanikiwa” na kwamba “waendeshaji wa vurugu wataendelea hadi mapema 2021 na baadhi ya [Watu wenye Vurugu Kali za Nyumbani] wanaweza kutiliwa moyo ifikiapo Januari 6, 2021, ukiukaji wa Marekani. Jengo la Capitol huko Washington, D.C. kulenga maafisa waliochaguliwa na vituo vya serikali.” Facebook inabainisha kuwa hata wakati hatari ya vurugu imepungua, inaweza kuwa sahihi kuzuia kabisa uwezo wa Bw. Trump wa kuchapisha kulingana na uzito wa ukiukaji wake mnamo Januari 6, kusisitiza kwake unaoendelea kuwa uchaguzi wa Bw. Biden ulikuwa wa ulaghai, kushiriki taarifa isiyofaa, na ukweli kwamba yeye sio rais tena.

Facebook inasema kwamba uamuzi wake "ulikuwa taarifa ya Kifungu cha 19 cha ICCPR, na U.N Maoni ya Jumla Nambari 34 kuhusu uhuru wa kujieleza, ambayo inaruhusu vizuizi muhimu na sawa vya uhuru wa kujieleza katika hali za dharura za umma ambazo zinatishia maisha ya taifa. Katika kesi hii, Wilaya ya Columbia ilikuwa ikifanya kazi chini ya hali ya hatari ambayo ilitangazwa ili kulinda jengo la Capitol la Marekani.” Facebook inabainisha kuwa pia ilizingatia mambo sita ya muktadha kutoka kwa Mpango wa Utekelezaji wa Rabat kuhusu kupiga marufuku utetezi wa chuki ya kitaifa, rangi au dini. Mpango wa Utekelezaji wa Rabat ulibuniwa na wataalam kwa msaada wa Umoja wa Mataifa ili kuongoza mataifa kushughulikia wakati utetezi wa chuki ya rangi, dini au kitaifa ambayo inachochea ubaguzi, uhasama au vurugu ni mbaya sana kwamba ni sawa kufanya vizuizi vya uhalifu vilivyowekwa na serikali, wakati unalinda uhuru wa kujieleza, kulingana na majukumu ya serikali chini ya Kifungu cha 19 na Kifungu cha 20, aya ya 2 ya ICCPR.

Facebook inasema kuwa matukio ya Januari 6 yalionyesha tishio ambalo halijawahi kutokea kwa michakato ya kidemokrasia na mfumo wa katiba wa Marekani. Ingawa Facebook inadai kuwa inajitahidi kutenda sawia na kwa uwajibikaji katika kupunguza mazungumzo ya umma, ikizingatiwa hali ambazo hazijawahi kutokea na kali, Facebook inaamini inapaswa kudumisha uwezo wake wa kufanya mabadiliko ili kuchukua hatua zaidi pamoja na kupiga marufuku kabisa.

Katika kesi hii, Bodi iliuliza Facebook maswali 46, na Facebook ilikataa kujibu saba kabisa, na mbili kwa sehemu. Maswali ambayo Facebook haikujibu ilijumuisha maswali ya jinsi taarifa ya Facebook na vipengele vingine vilivyoathiri mwonekano wa maudhui ya Bw.Trump; ikiwa Facebook imefanya utafiti, au imepanga kufanya utafiti, maamuzi hayo ya kubuni yanayohusiana na hafla za Januari 6, 2021; na maelezo kuhusu maudhui yanayokiuka kutoka kwa wafuasi wa akaunti za Bw. Trump. Bodi pia iliuliza maswali yanayohusiana na watu wengine wa kisiasa kusimamishwa na maudhui kuondolewa; ikiwa Facebook iliwasiliana na wamiliki wa ofisi za kisiasa au wafanyakazi wao kuhusu kusimamisha akaunti za Bw. Trump; na ikiwa akaunti kusimamishwa au kufutwa kunaathiri uwezo wa watangazaji kulenga akaunti za wafuasi. Facebook ilisema kwamba maelezo haya hayakuhitajika ili kutoa uamuzi kwa mujibu wa dhamira ya Mkataba; haikuwezekana kutoa kiufundi; yalilindwa na haki ya wakili/mteja; na/au hayakuweza kutolewa au hayapaswi kutolewa kwa sababu ya maswala ya kisheria, faragha, usalama, au ulinzi wa data.

7. Mawasilisho ya wahusika wengine

Bodi ya Usimamizi ilipokea maoni ya umma 9,666 yanayohusika na kesi hii. Maoni themanini yalitolewa kutoka Asia Pacific na Oceania, saba kutoka Asia ya Kati na Kusini, 136 kutoka Ulaya, 23 kutoka Amerika ya Latini na Karibea, 13 kutoka Mashariki ya Kati na Afrika Kaskazini, 19 kutoka Sahara Ndogo ya Afrika, na 9,388 kutoka Marekani na Canada.

Mawasilisho hayo yanaangazia mada zifuatazo, ambazo zinajumuisha maswala ambayo Bodi iliuliza haswa katika wito wake kwa ajili ya maoni ya umma:

Akaunti ya Bw. Trump kusimamishwa kwa muda usiojulikana, uwezekano wake wa kufuata majukumu ya kampuni kwa kuheshimu uhuru wa kujieleza na haki za binadamu, na ikiwa hatua mbadala ilipaswa kuchukuliwa.
Sera na mazoea ya Facebook kuhusu kutathmini muktadha wa nje ya Facebook ili kutekeleza Viwango vyake vya Jumuiya, haswa ikiwa maudhui hayo yanaweza kuchochea vurugu.
Maswala yanayohusiana na uwazi wa sheria za Facebook za kulemaza akaunti.
Sera za maudhui ya kimataifa ya Facebook kwa kuzingatia wagombea wa kisiasa, wamiliki wa ofisi, na wamiliki wa ofisi wa zamani, pamoja na umuhimu wa posho ya “ustahiki wa habari” ya Facebook na haki ya umma ya kupata habari.
Wasiwasi kuhusu uthabiti katika utekelezaji wa Viwango vya Jumuiya ya Facebook kulingana na upendeleo wa kisiasa.
Wasiwasi kuhusu utekelezaji wa Viwango vya Jumuiya ya Facebook kwa kuzingatia machapisho ya hapo awali ya Bw.Trump, pamoja na yale ambayo yanaweza kuwa yamechangia madhara kwa vikundi kadhaa vya watu na kuenea kwa taarifa isiyofaa.
Ikiwa usemi wa Bw. Trump, la kabla na mnamo Januari 6, ulichochea vurugu au la.
Matokeo ya uchaguzi wa Marekani na urais wa Trump.

Ili kusoma maoni ya umma yaliyowasilishwa kuhusu kesi hii, tafadhali bofya hapa.

8. Uchambuzi wa Bodi ya Usimamizi

8.1 Ukubalifu wa sera za maudhui

Bodi inakubaliana na uamuzi wa Facebook kuwa machapisho mawili ya Bw. Trump mnamo Januari 6 yalikiuka Viwango vya Jumuiya ya Facebook na Miongozo ya Jumuiya ya Instagram. Viwango vya Jumuiya ya Facebook kuhusu Watu Binafsi na Mashirika Hatari vinasema kwamba watumiaji hawapaswi kuchapisha maudhui "ya kuonyesha wanaunga mkono au kusifu vikundi, viongozi, au watu waliohusika na" matukio ya kukiuka. Facebook iliteua kushambuliwa kwa Jengo la Capitol kama “tukio la kukiuka” na ikabaini kuwa inatafsiri kuwa matukio ya kukiuka inajumuisha matukio maalum ya “vurugu”.

Wakati machapisho hayo yalitengenezwa, vurugu huko Capitol zilikuwa zinaendelea. Machapisho yote mawili yalisifu au kuuunga mkono watu ambao walikuwa wamejihusisha na vurugu. Maneno “Tunawapenda. Nyinyi ni wa maana sana” katika chapisho la kwanza na “wazalendo wakubwa” na “kumbukeni siku hii milele” katika chapisho la pili lilifikia kusifu au kuunga mkono watu waliohusika katika vurugu na hafla za Jengo la Capitol siku hiyo.

Bodi inabainisha kuwa Viwango vingine vya Jumuiya vinaweza kuwa vilikiukwa katika kesi hii, pamoja na Kiwango cha Vurugu na Uchochezi. Kwa sababu uamuzi wa Facebook haukutokana na Kiwango hiki na matokeo ya ziada ya ukiukaji hayawezi kuathiri matokeo ya kesi hii, wanachama wengi wa Bodi wanaepuka kufikia uamuzi wowote katika msingi huu mbadala. Uamuzi unaodumisha nafasi ya Facebook ya kuweka vizuizi kwenye akaunti za Bw.Trump unazingatia ukiukaji wa Viwango vya Jumuiya vya Watu Binafsi na Mashirika Hatari

Wanachama wachache wa Bodi wangezingatia hatua za ziada na kugundua kuwa Viwango vya Vurugu na Uchochezi vilikiukwa. Wachache wangeweza kusema kwamba, ikisomwa kwa muktadha, machapisho yanayosema uchaguzi huo “ulikuwa unaibiwa kutoka kwetu” na “imeibiwa bila heshima na kwa ukatili,” pamoja na sifa za wafanya ghasia, inastahili kama “wito wa vitendo,” “kutetea vurugu” na “taarifa isiyofaa na uvumi usioweza kuthibitishwa ambao ulichangia hatari ya karibu ya vurugu madhara ya mwili” iliyopigwa marufuku na Viwango vya Jumuiya kuhusu Vurugu na Uchochezi.

Bodi inaona kuwa machapisho hayo mawili yalikiuka sana sera za Facebook na kuhitimisha kuwa Facebook ilikuwa na haki ya kuzuia akaunti na ukurasa mnamo Januari 6 na 7. Mtumiaji alisifu na kuunga mkono watu waliohusika katika ghasia inayoendelea ambapo watu walifariki, wabunge waliwekwa katika hatari kubwa ya madhara, na mchakato muhimu wa kidemokrasia ulivurugwa. Kwa kuongezea, wakati vizuizi hivi viliongezwa mnamo Januari 7, hali ilitulia na wasiwasi mkubwa wa usalama uliendelea. Kulingana na hali hiyo, kuzuia ufikiaji wa Bw. Trump kwenye Facebook na Instagram mnamo Januari 6 na 7 kulisababisha usawa sawa kulingana na hatari inayoendelea ya vurugu na usumbufu. Kama ilivyojadiliwa hapa chini zaidi, hata hivyo, uamuzi wa Facebook wa kuweka vizuizi hivyo "kwa muda usiojulikana" hauauniwi katika Viwango vya Jumuiya na unakiuka kanuni za uhuru wa kujieleza.

Bodi inabainisha kuwa kuna maelezo ndogo ya kina kwa umma kuhusu mfumo wa ukaguzi na posho ya ustahiki wa habari. Ingawa Facebook inasema kuwa sheria sawa zinatumika kwa akaunti za watu maarufu na akaunti za watu wa kawaida, michakato tofauti inaweza kusababisha matokeo tofauti makubwa. Facebook iliiambia Bodi kwamba haikutumia posho ya ustahiki wa habari kwa machapisho yaliyowekwa katika kesi hii. Kwa bahati mbaya, ukosefu wa uwazi kuhusu michakato hii ya kutoa maamuzi inaonekana kuchangia maoni kwamba kampuni inaweza kushawishiwa sana na uzingatiaji wa kisiasa au kibiashara.

8.2 Utiifu wa maadili ya Facebook

Uchambuzi ulio hapo juu ni sawa na maadili yaliyotajwa ya Facebook ya “Sauti” na “Usalama.” Kwa sababu zilizotajwa kwa maoni haya, katika kesi hii ulinzi wa agizo la umma ulihalalisha kuzuia uhuru wa kujieleza.

Wachache wanaamini ni muhimu sana kusisitiza kwamba ”Heshima” pia ilikuwa muhimu. Facebook inahusisha “Heshima” na usawa na kwamba watu hawapaswi “kunyanyasa au kudhalilisha” wengine. Wachache huzingatia yaliyo hapa chini kwamba machapisho ya awali kwenye jukwaa ya Bw. Trump yalichangia kwa ubaguzi wa kimbari na kutengwa na kwamba muktadha huu ulikuwa muhimu kuelewa athari za maudhui ya Bw. Trump. Baada ya kushughulikia kesi hii kwa sababu zingine, wengi hawatoi maoni kuhusu machapisho haya.

8.3 Utiifu wa wajibu wa haki za binadamu wa Facebook

Maamuzi ya Bodi hayahusu majukumu ya haki za binadamu au matumizi ya sheria za kitaifa, lakini inazingatia sera za maudhui ya Facebook, maadili yake na majukumu yake ya haki za binadamu kama biashara. Kanuni za Uongozi za UN kuhusu Biashara na Haki za Binadamu, ambazo Facebook imeidhinisha (Tazama Sehemu ya 4), zinabainisha biashara zinazopaswa kufanya kwa hiari ili kukidhi majukumu haya. Hii inajumuisha kukwepa kusababisha au kuchangia madhara ya haki za binadamu, kwa sehemu kupitia kubaini madhara yanayowezekana na halisi na kufanya kazi ya kuyazuia au kuyashughulikia (Kanuni za UNGP 11, 13, 15, 18). Majukumu haya yanaenea kwa madhara yanayosababishwa na wahusika wengine (Kanuni ya UNGP 19).

Facebook imekuwa kituo cha mtandaoni cha mazungumzo ya kisiasa, na haswa katika vipindi vya uchaguzi. Ina jukumu la kuruhusu maoni ya kisiasa na kuzuia hatari kubwa kwa haki zingine za binadamu. Facebook, kama majukwaa mengine ya kidijitali na kampuni za media, imekosolewa sana kwa kusambaza taarifa isiyofaa na kukuza nyenzo za kuleta mabishano na za uchochezi. Wajibu wa haki za binadamu wa Facebook lazima ueleweke kwa kuzingatia ya wale ambao wakati mwingine wana uzingatiaji unaotofautiana.

Bodi inachambua majukumu ya haki za binadamu ya Facebook kupitia viwango vya kimataifa vya uhuru wa kujieleza na haki za kuishi, usalama, na ushiriki wa kisiasa. Kifungu cha 19 cha ICCPR kinaonyesha haki ya uhuru wa kujieleza. Kifungu cha 19 kinasema kwamba "kila mtu atakuwa na haki ya uhuru wa kujieleza; haki hii itajumuisha uhuru wa kutafuta, kupokea na kutoa maelezo na maoni ya kila aina, bila kujali vizuizi, iwe kwa maneno, maandishi au kwa chapisho, kwa njia ya sanaa, au kupitia media nyingine yoyote anayoipenda.” Bodi haitumii Marekebisho ya Kwanza ya Katiba ya Marekani ,ambayo haidhibiti mwenendo wa kampuni za kibinafsi. Hata hivyo, Bodi inabainisha kuwa katika mambo mengi yanayofaa kanuni za uhuru wa kujieleza zilizoonyeshwa katika Marekebisho ya Kwanza zinafanana au kulingana na kanuni za uhuru wa kujieleza katika Kifungu cha 19 cha ICCPR.

Hotuba ya kisiasa inapata ulinzi wa juu chini ya sheria za haki za binadamu kwa sababu ya umuhimu wake kwa mjadala wa kidemokrasia. Kamati ya UN ya Haki za Binadamu ilitoa mwongozo wa mamlaka kwa Kifungu cha 19 cha ICCPR katika Maoni Jumla 34, ambapo inasema kwamba "ni muhimu kuwa na mawasiliano ya bila malipo ya taarifa na maoni ya maswala ya umma na kisiasa kati ya raia, wagombea na wawakilishi waliochaguliwa” (aya ya 20).

Uamuzi wa Facebook wa kusimamisha ukurasa wa Facebook na akaunti ya Instagram ya Bw. Trump una athari za uhuru wa kujieleza sio tu kwa Bw. Trump lakini pia kwa haki za watu kusikia kutoka kwa viongozi wa kisiasa, ikiwa wanawaunga mkono au la. Ingawa wanasiasa hawana haki kubwa ya uhuru wa kujieleza kuliko watu wengine, kuzuia hotuba zao kunaweza kudhuru haki za watu wengine kujulishwa na kushiriki katika masuala ya kisiasa. Hata hivyo, viwango vya kimataifa vya haki za binadamu vinatarajia watendaji wa serikali kushutumu vurugu (Mpango wa Utekelezaji wa Rabat), na kutoa taarifa sahihi kwa umma kuhusu masuala ya mapendeleo ya umma, na wakati huo kusahihisha taarifa isiyofaa (Taarifa ya Pamoja ya 2020 ya wachunguzi wa kimataifa wa uhuru wa kujieleza kuhusu COVID- 19).

Sheria ya kimataifa inaruhusu kujieleza iwe na kipimo wakati hali fulani zinatimizwa. Vizuizi vyovyote lazima vifikie mahitaji matatu – lazima sheria ziwe wazi na zipatikane, lazima zibuniwe kwa lengo halali, na lazima ziwe muhimu na zilingane na hatari ya madhara. Bodi hutumia jaribio hili la sehemu tatu kuchambua vitendo vya Facebook wakati inazuia maudhui au akaunti. Kanuni za Marekebisho ya Kwanza chini ya sheria za Marekani pia zinasisitiza kwamba vizuizi vya uhuru wa kuzungumza vilivyowekwa kupitia hatua ya serikali vinaweza kuwa sio wazi, lazima viwe na sababu muhimu za kiserikali na lazima ziundwe kulingana na hatari ya madhara.

I. Uhalali (uwazi na upatikanaji wa sheria)

Katika sheria ya kimataifa kuhusu uhuru wa kujieleza, kanuni ya uhalali inahitaji kwamba sheria yoyote inayotumiwa kuzuia kujieleza iwe wazi na inaweza kupatikana. Lazima watu waweze kuelewa ni nini kinaruhusiwa na nini hakiruhusiwi. Muhimu pia, lazima sheria ziwe wazi kabisa kutoa mwongozo kwa wale ambao hutoa maamuzi ya kuzuia kujieleza, ili sheria hizi zisikuwe na busara isiyo na mipaka, ambayo inaweza kusababisha kuchagua matumizi ya sheria. Katika kesi hii, sheria hizi ni Viwango vya Jumuiya ya Facebook na Miongozo ya Jumuiya ya Instagram. Sera hizi zinalenga kuweka kile watu hawawezi kuchapisha, na sera za Facebook kuhusu wakati ambapo inaweza kuzuia ufikiaji wa akaunti za Facebook na Instagram.

Ufafanuzi wa Kiwango dhidi ya kusifu na kuunga mkono Watu Binafsi na Mashirika Hatari kunaacha mengi kutamanika, kama vile Bodi ilivyobaini katika uamuzi wa hapo awali (kesi 2020-005-FB-UA). Mwandishi Maalum wa UN kuhusu Uhuru wa Kujieleza pia ameelezea wasiwasi wa kukosa kuwa na uhakika wa Viwango vya Watu Binafsi na Mashirika Hatari (A/HRC/38/35, aya ya 26, kijachini 67). Kama Bodi ilivyobaini hapo awali katika kesi 2020-003-FB-UA, kunaweza kuwa na nyakati ambapo maneno fulani yanaweza kuongeza wasiwasi wa uhalali, lakini kama inavyotumika kwa kesi fulani wasiwasi huo haukubaliwi. Ukosefu wowote wa uhakika chini ya masharti ya Kiwango hicho haitoi matumizi yake kwa hali ya kesi hii kutiliwa shaka. Ghasia ya Januari 6 huko Capitol ilifikia kabisa kati ya aina ya matukio mabaya yaliyowekwa kwenye sera ya Facebook, na machapisho ya Bw. Trump yalisifu na kuunga mkono wale waliohusika wakati vurugu ilikuwa ikiendelea, na wakati Wajumbe wa Congress walikuwa wakimwomba msaada. Kuhusiana na ukweli huu, sera za Facebook zilitoa ilani ya kutosha kwa mtumiaji na mwongozo kwa wale wanaotekeleza sheria hiyo.

Kuhusiana na adhabu ya ukiukaji, Viwango vya Jumuiya na maelezo husika kuhusu vizuizi vya akaunti huchapishwa katika vyanzo anuwai, pamoja na Masharti ya Huduma, utangulizi wa Viwango vya Jumuiya, Viwango vya Jumuiya kuhusu Uadilifu wa Akaunti na Utambulisho Halali, Chumba cha Habari za Facebook, na Kituo cha Msaada cha Facebook. Kama ilivyoelezwa katika kesi 2020-006-FB-FBR bodi inarudia kusema kwamba sehemu za sheria zinazotumika hufanya iwe ngumu kwa watumiaji kuelewa ni kwanini na wakati Facebook inazuia akaunti, na inaleta wasiwasi wa uhalali.

Wakati Bodi imejiridhisha kuwa Kiwango cha Watu Binafsi na Mashirika Hatari kiko wazi kabisa chini ya hali ya kesi hii ili kutosheleza uwazi na ukosefu wa uhakika wa uhuru wa kuzungumza, Facebook kuweka kizuizi “kwa muda usiojulikana” ni wazi na hauna uhakika. Vizuizi “kwa muda usiojulikana” havijaelezewa katika Viwango vya Jumuiya na haijulikani ni viwango gani vinaweza kusababisha adhabu hii au ni viwango gani vitatumika kudumisha au kuviondoa. Facebook haikutoa maelezo yoyote ya kusimamishwa mapema kwa muda usiojulikana katika kesi nyingine yoyote. Bodi inatambua hitaji la uangalifu kwa upande wa Facebook kusimamisha akaunti katika hali za dharura kama ile ya Januari, lakini watumiaji hawawezi kuachwa katika hali ya kutokuwa na uhakika kwa muda usiojulikana.

Bodi inakataa ombi la Facebook la kuidhinisha vizuizi vya muda usiojulikana, vilivyowekwa na kutumika bila vigezo wazi. Vizuizi vinavyofaa kwa mamlaka ya busara ni muhimu kutofautisha matumizi halali ya busara na hali zinazowezekana ulimwenguni kote ambayo Facebook inaweza kunyamazisha hotuba isiyohusiana na madhara au kuchelewesha hatua muhimu za kulinda watu.

II. Lengo halali

Mahitaji ya lengo halali inamaanisha kuwa hatua yoyote inayozuia kujieleza lazima iwe kwa kusudi lililoorodheshwa katika Kifungu cha 19, aya ya 3 ya ICCPR, na orodha hii ya malengo ni kamili. Malengo halali yanajumuisha ulinzi wa agizo la umma, na pia kuheshimu haki za wengine, pamoja na haki za kuishi, usalama, na kushiriki katika uchaguzi na kuwa na matokeo yanayoheshimiwa na kutekelezwa. Lengo halitakuwa halali linapotumiwa kama kisingizio cha kukandamiza kujieleza, kwa mfano, kutaja malengo ya kulinda usalama au haki za wengine kudhibiti hotuba kwa sababu tu haikubaliki au inachukiza (Maoni ya Jumla Nambari 34, aya ya. 11, 30, 46, 48). Sera ya Facebook kuhusu kusifu na kuunga mkono watu waliohusika katika “matukio ya kukiuka,” vurugu au shughuli za uhalifu ilikuwa kulingana na malengo yaliyo hapo juu.

III. Umuhimu na uwiano

Mahitaji ya ulazima na uwiano inamaanisha kwamba lazima kizuizi chochote kujieleza, kati ya mambo mengine, kiwe njia ya isiyokuwa kali ya kufikia lengo halali (Maoni ya Jumla Nambari 34, aya ya 34).

Bodi inaamini kwamba, inapowezekana, Facebook inapaswa kutumia hatua zisizo na vizuizi kali ili kushughulikia hotuba inayoweza kudhuru na kulinda haki za wengine kabla ya kuamua kuondoa maudhui na kuzuia akaunti. Kwa kiwango cha chini, hii itamaanisha kuunda njia madhubuti za kuzuia kuongeza hotuba ambayo inaleta hatari za vurugu zilizo karibu, ubaguzi, au hatua nyingine isiyofuata sheria, inapowezekana na sawia, badala ya kupiga marufuku hotuba moja kwa moja.

Facebook iliambia Bodi kwamba ilizingatia “Mr. Trump kutumia Facebook mara kwa mara na majukwaa mengine ili kudhoofisha uhakika wa uadilifu wa uchaguzi (ikihitaji kutumiwa mara kwa mara na Facebook ya lebo zenye mamlaka zinazosahihisha taarifa isiyofaa) aliwakilisha unyanyasaji usio wa kawaida wa jukwaa.” Bodi ilitafuta ufafanuzi kutoka kwa Facebook kuhusu kiwango ambacho maamuzi ya muundo wa jukwaa, pamoja na algorithi, sera, taratibu na huduma za kiufundi, ziliochochea machapisho ya Bw.Trump baada ya uchaguzi na ikiwa Facebook ilifanya uchambuzi wowote wa ndani ya iwapo maamuzi kama hayo ya muundo yanaweza kuchangia matukio ya Januari 6. Facebook ilikataa kujibu maswali haya. Hii inafanya iwe ngumu kwa Bodi kutathmini ikiwa hatua ndogo zaidi, zilizochukuliwa mapema, zinaweza kutosha kulinda haki za wengine.

Swali muhimu ni ikiwa uamuzi wa Facebook wa kuzuia ufikiaji wa akaunti za Bw. Trump mnamo Januari 6 na 7 ulikuwa muhimu na linganifu kulinda haki za wengine. Ili kuelewa hatari inayosababishwa na machapisho ya Januari 6, Bodi ilitathmini machapisho ya Bw. Trump ya Facebookna Instagram na maoni ya nje ya jukwaa tangu uchaguzi wa Novemba. Katika kudumisha hadithi isiyo na msingi ya udanganyifu wa uchaguzi na mwito unaoendelea wa kuchukua hatua, Bw. Trump aliunda mazingira ambayo yalikuwa na hatari kubwa ya vurugu kuwezekana. Mnamo Januari 6, maneno ya Bw. Trump ya kuunga mkono wale waliohusika katika ghasia hiyo yalihalalisha vitendo vyao vya vurugu. Ingawa ujumbe huo ulijumuisha wito ulioonekana kuwa wa dharura kwa watu kutenda kwa amani, hii haikutosha kumaliza mivutano na kuondoa hatari ya madhara ambayo taarifa zake za kuunga mkono zilichangia. Ilikuwa sahihi kwa Facebook kutafsiri machapisho ya Bw. Trump mnamo Januari 6 katika muktadha wa kuongezea mivutano nchini Marekani na taarifa za Bw. Trump katika vyombo vingine vya habari na kwenye matukio ya umma.

Kama sehemu ya uchambuzi wake, Bodi ilichukua sababu sita kutoka kwa Mpango wa Utekelezaji wa Rabat ili kutathmini uwezo wa hotuba kusababisha hatari kubwa ya kuchochea ubaguzi, vurugu, au hatua zingine zisizofuata sheria:

Muktadha: Machapisho hayo yalifanywa wakati wa mvutano mkubwa wa kisiasa ulioangazia madai yasiyo na msingi kwamba uchaguzi wa urais wa Novemba 2020 umeibiwa. Kampeni ya Trump ilikuwa imeibua madai haya mahakamani, lakini bila ushahidi mdogo au ushahidi wowote, na yalikataliwa kila wakati. Bw. Trump aliendelea kutoa madai haya kwenye mitandao ya kijamii, pamoja na Facebook na Instagram, akitumia hadhi yake ya mamlaka kama mkuu wa nchi ili kuwapa umaarufu. Aliwahimiza wafuasi kuja katika jengo kuu la taifa mnamo Januari 6 kwa “StoptheSteal,” akidokeza kwamba matukio hayoo yatakuwa “makali.” Mnamo Januari 6, Bw. Trump aliwahimiza wafuasi kuandamana kwenda kwenye Jengo la Capitol kupinga kura za uchaguzi kuhesabiwa. Wakati wa machapisho hayo, vurugu kali ilikuwa ikiendelea. Vizuizi vilipoongezwa mnamo Januari 7, hali iliendelea kuwa kali. Miongoni mwa viashiria vingine vya muktadha, Wilaya ya Columbia ilichukua hatua ya kuonya hatari kubwa ya vurugu itakayozunguka matukio ya Capitol.
Hali ya mzungumzaji: Utambulisho wa Bw. Trump kama rais wa Marekani na kiongozi wa kisiasa ulifanya machapisho yake ya Facebook na Instagram kuwa na kiwango cha juu cha ushawishi. Bodi iligundua kuwa kama rais, Bw. Trump alikuwa na umaarufu na mamlaka kwa watu, ambayo ilichangia matukio ya Januari 6. Hadhi ya Bw. Trump kama mkuu wa nchi aliye na nafasi ya juu ya uaminifu ilijaza maneno yake shauku kwa nguvu kubwa na umaarufu na pia ilileta hatari ambazo wafuasi wake wangeelewa kuwa wangeweza kutenda bila adhabu.
Kusudi: Bodi haina nafasi ya kutathmini kabisa malengo ya Bw. Trump. Uwezekano wa vurugu unaohusiana na taarifa za Bw. Trump ulikuwa wazi, na Bodi ilizingatia kwamba alijua au angejua kwamba mawasiliano haya yangeleta hatari ya kuhalalisha au kuhimiza vurugu.
Maudhui na aina: Machapisho hayo mawili ya mnamo Januari 6 yalisifu na kuunga mkono wafanya ghasia, ingawa aliwataka warudi nyumbani kwa amani. Machapisho hayo pia yalirudia madai yasiyo na msingi kwamba uchaguzi uliibiwa. Ripoti zinaonyesha kwamba dai hili lilieleweka na baadhi ya wafanya ghasia kama kuhalalisha matendo yao. Ushahidi hapa unaonyesha kwamba Bw. Trump alitumia mamlaka ya mawasiliano ya urais kuunga mkono washambuliaji katika Jengo la Capitol na jaribio la kuzuia kura za uchaguzi kuhesabiwa halali.
Kiwango na ufikiaji: Bwana Trump alikuwa na hadhira kubwa, na wafuasi angalau milioni 35 kwenye akaunti ya Facebook na wafuasi angalau milioni 24 kwenye akaunti ya Instagram. Muhimu, machapisho haya ya mitandao ya kijamii huchukuliwa mara kwa mara na kushirikiwa kwa upana zaidi kupitia vituo vya habari na pia wafuasi maarufu wa Bw. Trump wenye hadhira kubwa, huku wakiongeza ufikiaji wa machapisho hayo.
Ukaribu wa madhara: Machapisho hayo yalifanywa katika kipindi kibaya cha ghasia zinazoendelea. Kulikuwa na hatari wazi ya karibu ya kudhuru maisha, uadilifu wa uchaguzi, na ushiriki wa kisiasa. Vurugu huko Capitol ilianza ndani ya saa moja baada ya mkutano ulioandaliwa kupitia matumizi ya Facebook na mitandao mengine ya kijamii. Kwa kweli, hata wakati Bw. Trump alikuwa akichapisha, wafanya ghasia walikuwa wakizunguka kwenye ukumbi wa Bunge na Wanabunge walikuwa wakionyesha hofu kwa kutoa wito kwa Ikulu ya White House na kumsihi rais atulize hali hiyo. Ghasia moja kwa moja iliingilia uwezo wa Bunge kutekeleza jukumu lake la kikatiba la kuhesabu kura za uchaguzi, na kuchelewesha mchakato huu kwa saa kadhaa.

Kuchunguza mambo haya, Bodi inahitimisha kuwa ukiukaji katika kesi hii ulikuwa mbaya kulingana na madhara yake ya haki za binadamu. Facebook kuweka vizuizi vya kiwango cha akaunti mnamo Januari 6 na vizuizi hivyo kuongezwa mnamo Januari 7 ilikuwa muhimu na sawia.

Kwa wanachama wachache wa Bodi, ambapo kusimamishwa kwa muda usiojulikana au kulemaza kabisa kunaweza kuhalalisha msingi wa hafla za Januari 6 pekee, uchambuzi wa uwiano unapaswa pia kufahamishwa na matumizi ya Bw.Trump ya majukwaa ya Facebook kabla ya uchaguzi wa rais wa Novemba 2020 . Hasa, wachache waligundua chapisho la Mei 28, 2020 “when the looting starts, the shooting starts,” (“uporaji unapoanza, upigaji risasi unaanza,”) uliofanywa katika muktadha wa maandamano ya haki ya kutobaguliwa rangi, na pia machapisho mengi yanayotaja “China Virus.” (“Virusi vya China.”) Facebook imetoa ahadi ya kuheshimu haki ya kutobaguliwa (Kifungu cha 2, aya ya 1 ICCPR, Kifungu cha 2 ICERD) na, kulingana na mahitaji ya vizuizi kuhusu haki ya uhuru wa kujieleza (Kifungu cha 19, aya ya 3 ICCPR), kuzuia matumizi ya majukwaa yake kwa utetezi wa chuki za rangi au kitaifa zinazochochea uhasama, ubaguzi au vurugu (Kifungu cha 20 ICCPR, Kifungu cha 4 ICERD). Marudio, ukubwa na kiwango cha mawasiliano yanayodhuru inapaswa kufahamisha uchambuzi wa uchochezi wa Rabat (Mpango wa Utekelezaji wa Rabat, aya ya 29), haswa mambo ya muktadha na dhamira. Kwa wachache, uchambuzi huu mpana ungekuwa muhimu kuarifu tathmini ya Facebook ya adhabu sawia mnamo Januari 7, ambayo inapaswa kutumika kama kizuio kwa viongozi wengine wa kisiasa na, inapofaa, fursa ya kufanya mabadiliko Kwa kuongezea, ikiwa Facebook ilichagua kuweka kusimamishwa kwa muda, uchambuzi wa hatari unaohitajika kabla ya kurudishwa inapaswa pia kuzingatia mambo haya. Baada ya kushughulikia kesi hii kwa sababu zingine, wengi hawatoi maoni kuhusu mambo haya.

9. Uamuzi wa Bodi ya usimamizi

Mnamo Januari 6, uamuzi wa Facebook wa kuweka vizuizi kwenye akaunti za Bw. Trump ulihalalishwa. Machapisho yaliyotajwa yalikiuka sheria za Facebook na Instagram ambazo zinakataza kuunga mkono au kusifu hafla za kukiuka, pamoja na ghasia ambayo ilikuwa ikiendelea huko Capitol ya Marekani. Kwa kuzingatia uzito wa ukiukaji na hatari inayoendelea ya vurugu, Facebook ilithibitishwa kuweka vizuizi vya kiwango cha akaunti na kuongeza vizuizi hivyo mnamo Januari 7.

Hata hivyo, haikuwa sahihi kwa Facebook kulazimisha kusimamishwa kwa muda usiojulikana.

Facebook haikufuata utaratibu ulio wazi, uliochapishwa katika kesi hii. Adhabu ya kawaida ya kiwango cha akaunti ya Facebook kwa ukiukaji wa sheria zake ni kusimamishwa kwa muda au kulemaza kabisa akaunti ya mtumiaji. Bodi inagundua kwamba Facebook hairuhusiwi kuweka mtumiaji nje jukwaa kwa kipindi kisichojulikana, bila vigezo vya wakati au ikiwa akaunti itarejeshwa.

Ni jukumu la Facebook kuunda na kuwasiliana kuhusu adhabu muhimu na sawia ambayo inatumia ili kujibu ukiukaji mkali wa sera zake za maudhui. Jukumu la Bodi ni kuhakikisha kwamba sheria na michakato ya Facebook inalingana na sera zake za maudhui, maadili yake na kujitolea kwake kuheshimu haki za binadamu. Katika kutumia adhabu isiyo wazina isiyo na kipimo na kisha kupeleka kesi hii kwa Bodi ili isuluhishwe, Facebook inataka kujiepusha na majukumu yake. Bodi inakataa ombi la Facebook na inasisitiza kwamba Facebook itumie na kuhalalisha adhabu iliyofafanuliwa.

Lazima Facebook, ndani ya miezi sita ya uamuzi huu kutolewa, ichunguze tena adhabu isiyo na msingi maalum ambayo ilitolewa mnamo Januari 7 na iamue adhabu inayofaa. Lazima adhabu hii iwe ina msingi mzito wa ukiukaji na matarajio ya madhara ya baadaye. Lazima pia ilingane na sheria za Facebook za ukiukaji zaidi ambayo lazima kwa upande mwingine iwe wazi, muhimu na sawia.

Ikiwa Facebook itaamua kuwa akaunti za Bw. Trump zirejeshwe, Facebook inapaswa kutumia sheria zake kwa uamuzi huo, pamoja na marekebisho yoyote yaliyofanywa kulingana na mapendekezo ya sera hapa chini. Pia, ikiwa Facebook itaamua kumrudisha kwenye jukwaa, lazima ishughulikie ukiukaji wowote zaidi mara moja na kulingana na sera zake za maudhui.

Wachache wanaamini kuwa ni muhimu kuelezea vigezo kadhaa vya chini ambavyo vinaonyesha tathmini ya Bodi ya majukumu ya haki za binadamu ya Facebook. Wengi wanapendelea kutoa mwongozo huu kama pendekezo la sera. Wachache wanaona wazi kwamba majukumu ya Facebook kuheshimu haki za binadamu inajumuisha kuwezesha urekebishaji wa athari mbaya za haki za binadamu ambayo imechangia (UNGP, Kanuni ya 22). Marekebisho ni sehemu ya msingi ya mfumo wa UNGP wa 'Linda, Heshimu, Rekebisha', unaoonyesha sheria za haki za binadamu za kimataifa kwa kina zaidi (Kifungu cha 2, aya ya 3, ICCPR, kama ilivyotafsiriwa na Kamati ya Haki ya Binadamu katika Maoni ya Jumla Nambari 31, aya ya 15 - 18). Ili kutimiza jukumu lake la kuhakikisha kuwa athari mbaya hazirudiwi, Facebook lazima itathmini ikiwa kurudisha akaunti za Bw. Trump kunaweza kusababisha hatari kubwa ya kuchochea ubaguzi, vurugu au hatua nyingine isiyofuata sheria. Tathmini hii ya hatari inapaswa kutegemea maoni ambayo Bodi imeelezea kwa undani katika uchambuzi wa umuhimu na ulinganifu katika Sehemu ya 8.3.III ulio hapo juu, pamoja na muktadha na masharti ndani na nje ya Facebook na Instagram. Facebook inapaswa, kwa mfano, kuridhika kwamba Bw. Trump ameacha kutoa madai yasiyo na msingi kuhusu ulaghai wa uchaguzi kwa njia ambayo ilihalalisha kusimamishwa mnamo Januari 6. Taratibu za utekelezaji wa Facebook zinalenga kuwa za ukarabati, na wachache wanaamini kuwa lengo hili linakubaliana na kanuni ya kuridhika katika sheria ya haki za binadamu. Wanachama wachache wa Bodi wanasisitiza kuwa kanuni za Facebook inapaswa kuhakikisha kuwa watumiaji wanaotafuta kurudishwa baada ya kusimamishwa wanatambua makosa yao na wanajitolea kuzingatia sheria katika siku za baadaye. Katika kesi hii, wachache wanapendekeza kwamba, kabla ya akaunti ya Bw. Trump kurejeshwa, Facebook lazima pia iwe na lengo la kuhakikisha itaondoa kusifu au kuunga mkono wale waliohusika katika ghasia hizo.

10. Taarifa ya ushauri wa kisheria

Bodi inakubali maswala magumu yaliyotolewa na kesi hii na inashukuru kwa maoni mengi ya busara na ushiriki wa umma ambao ilipokea.

Katika kupeleka suala hili kwa Bodi ya Usimamizi, Facebook iliomba haswa “uchunguzi au mapendekezo kutoka kwa bodi juu ya kusimamishwa wakati mtumiaji ni kiongozi wa kisiasa.” Bodi iliuliza Facebook kufafanua ufahamu wao wa neno “kiongozi wa kisiasa,” Facebook ilielezea kwamba walitaka kulinda "maafisa wa serikali waliochaguliwa au walioteuliwa na watu ambao wanajitokeza kugombea nafasi katika uchaguzi ujao, pamoja na kipindi kifupi baada ya uchaguzi ikiwa mgombea hajachaguliwa” lakini sio watendaji wote wa serikali. Kulingana na uchambuzi wa Bodi ya kesi hii, inaweka mwongozo wake kwa maswala ya usalama wa umma.

Bodi inaamini kuwa sio muhimu kila wakati kutofautisha kati ya viongozi wa kisiasa na watumiaji wengine maarufu. Ni muhimu kutambua kwamba watumiaji wengine walio na hadhira kubwa wanaweza pia kuchangia hatari kubwa za madhara. Sheria hizo zinapaswa kutumika kwa watumiaji wote wa jukwaa; lakini muktadha ni muhimu wakati wa kutathmini maswala ya majeruhi na uwezekano na ukaribu wa madhara. Kilicho muhimu ni kiwango cha ushawishi ambacho mtumiaji anayo kwa watumiaji wengine.

Wakati machapisho ya watumiaji wenye ushawishi yanasababisha uwezekano mkubwa wa madhara ya karibu, kama inavyotathminiwa chini ya viwango vya kimataifa vya haki za binadamu, Facebook inapaswa kuchukua hatua kutekeleza sheria zake haraka. Lazima Facebook ichunguze machapisho ya watumiaji wenye ushawishi kwa muktadha kulingana na njia ambayo wanaweza kueleweka, hata ikiwa ujumbe wao wa kuchochea unatumia lugha iliyoundwa kuepuka uwajibikaji, kama vile kuhimizwa juujuu ili kutenda kwa amani au njia inayofuata sheria. Facebook ilitumia mambo sita ya muktadha katika Mpango wa Utekelezaji wa Rabat kwa kesi hii, na Bodi inadhani hii ni njia muhimu ya kutathmini hatari za kimazingira za hotuba inayoweza kudhuru. Bodi inasisitiza kuwa wakati ni muhimu katika hali kama hizo; kuchukua hatua kabla watumiaji wenye ushawishi hawajasababisha madhara makubwa inapaswa kuwa kipaumbele cha juu ya ustahiki wa habari na maadili mengine ya mawasiliano ya kisiasa.

Wakati watumiaji wote wanapaswa kuwajibika kwa sera sawa za maudhui, kuna sababu za kipekee ambazo zinapaswa kuzingatiwa katika kutathmini hotuba ya viongozi wa kisiasa. Wakuu wa nchi na maafisa wengine wakuu wa serikali wanaweza kuwa na nguvu kubwa ya kusababisha madhara kuliko watu wengine. Facebook inapaswa kutambua kuwa machapisho ya wakuu wa nchi na maafisa wengine wakuu wa serikali yanaweza kuleta hatari kubwa ya kuhamasisha, kuhalalisha, au kuchochea vurugu - labda kwa sababu nafasi yao ya juu ya uaminifu huimarisha maneno yao kwa nguvu kubwa na umaarufu au kwa sababu wafuasi wao wanaweza kuzingatia na wanaweza kutenda bila adhabu. Wakati huo, ni muhimu kulinda haki za watu kusikia hotuba ya kisiasa. Hata hivyo, ikiwa mkuu wa nchi au afisa mkuu wa serikali amechapisha mara kwa mara ujumbe ambao unaleta hatari ya madhara chini ya kanuni za kimataifa za haki za binadamu, Facebook inapaswa kusimamisha akaunti hiyo kwa muda wa kutosha ili kulinda dhidi ya madhara yaliyo karibu. Vipindi vya kusimamishwa vinapaswa kuwa vya kutosha kupunguza mienendo mbaya na vinaweza, katika hali zinazofaa, kujumuisha akaunti au ukurasa kufutwa.

Vizuizi kuhusu hotuba mara nyingi huwekwa na au kwa maagizo ya watendaji wenye nguvu wa serikali dhidi ya sauti zisizokubaliana na wanachama wa upinzani wa kisiasa. Facebook lazima ipinge shinikizo kutoka kwa serikali la kunyamazisha upinzani wao wa kisiasa. Wakati wa kutathmini hatari zinazoweza kutokea, Facebook inapaswa kuwa mwangalifu kuzingatia muktadha muhimu wa kisiasa. Katika kutathmini hotuba ya kisiasa kutoka kwa watumiaji wenye ushawishi mkubwa, Facebook inapaswa kuongeza kasi mchakato wa kudhibiti maudhui kwa wafanyakazi wataalamu ambao wanafahamu muktadha wa lugha na siasa na waliotengwa kutokana na kuingiliwa kisiasa na kiuchumi na ushawishi usiofaa. Uchambuzi huu unapaswa kuchunguza mwenendo wa watumiaji wenye ushawishi mkubwa nje ya majukwaa ya Facebook na Instagram ili kutathmini kabisa muktadha wa hotuba inayoweza kudhuru. Zaidi ya hayo, Facebook inapaswa kuhakisha kuwa inatumia rasilimali na utaalam wa kutosha kutathmini hatari za madhara kutoka kwa akaunti zenye ushawishi ulimwenguni.

Facebook inapaswa kuelezea hadharani sheria ambazo hutumia inapoweka vikwazo vya kiwango cha akaunti dhidi ya watumiaji wenye ushawishi. Sheria hizi zinapaswa kuhakikisha kuwa wakati Facebook inaweka kusimamishwa kwa muda kwa akaunti ya mtumiaji mwenye ushawishi ili kupunguza hatari ya madhara makubwa, itatathmini ikiwa hatari imepungua kabla ya muda wa kusimamishwa kukamilika. Facebook ikigundua kuwa mtumiaji ana hatari kubwa ya kuchochea vurugu, ubaguzi au hatua nyingine isiyo ya kisheria wakati huo, kusimamishwa kuwa muda kunapaswa kuwekwa wakati hatua hizo ni muhimu kili ulinda usalama wa umma na kulingana na hatari hiyo.

Wakati Facebook inapotumia taratibu maalum ambazo zinatumika kwa watumiaji wenye ushawishi, hizi zinapaswa kuhifadhiwa vizuri. Haikuwa wazi ikiwa Facebook ilitumia viwango tofauti katika kesi hii, na Bodi ilisikia wasiwasi mwingi kuhusu uwezekano wa matumizi ya posho ya ustahiki wa habari. Ni muhimu kwamba Facebook ishughulikie ukosefu huu wa uwazi na mkanganyiko uliosababishwa. Facebook inapaswa kutoa maelezo zaidi ili kuwasaidia watumiaji kuelewa na kutathmini mchakato na vigezo vya kutumia posho ya ustahiki wa habari. Facebook inapaswa kuelezea wazi jinsi posho ya ustahiki wa habari inatumika kwa akaunti zenye ushawishi, pamoja na viongozi wa kisiasa na watu wengine wa umma. Kuhusiana na ukaguzi, Facebook inapaswa kuelezea wazi mantiki, viwango, na michakato ya ukaguzi, pamoja na vigezo vya kuamua ni kurasa na akaunti gani zilizochaguliwa kujumuishwa. Facebook inapaswa kuripoti kuhusu viwango husika vya makosa na uthabiti wa kiini chca uamuzi uliofanywa kupitia mchakato wa ukaguzi ikilinganishwa na taratibu za kawaida za utekelezaji.

Wakati jukwaa la Facebook limetumiwa vibaya na watumiaji wenye ushawishi kwa njia ambayo husababisha athari mbaya za haki za binadamu, inapaswa kufanya uchunguzi wa kina wa tukio hilo. Facebook inapaswa kutathmini ushawishi ambao ilikuwa nayo na kutathmini ni mabadiliko gani ambayo inaweza kutekeleza ili kutambua, kuzuia, kupunguza, na kuwajibika kwa athari mbaya katika siku zijazo. Kuhusiana na kesi hii, Facebook inapaswa kufanya ukaguzi kamili wa mchango unaowezekana katika hadithi ya udanganyifu wa uchaguzi na mivutano iliyoongezeka ambayo yalisababisha vurugu huko Marekani mnamo Januari 6, 2021. Hii inapaswa kuwa mfano wazi wa muundo na chaguo la sera ambalo Facebook imechagua ambalo linaweza kuwezesha jukwaa lake kutumika vibaya. Facebook inapaswa kufanya hii kwa bidii, ili kutekeleza mpango wa kuchukua hatua ya matokeo yake, na kuwasiliana wazi kuhusu jinsi inavyoshughulikia athari mbaya za haki za binadamu iliyohusika nayo.

Katika hali ambapo watumiaji wa Facebook au Instagram wanaweza kuwa wamehusika katika uhalifu wa kikatili au ukiukaji mkubwa wa haki za binadamu, na pia uchochezi chini ya kifungu cha 20 cha ICCPR, maudhui kuondolewa au kulemaza akaunti, wakati kuna uwezekano wa kupunguza hatari ya kudhuru, pia kunaweza kudhoofisha juhudi za uwajibikaji, pamoja na kuondoa ushahidi. Facebook ina jukumu la kukusanya, kuhifadhi na, inapofaa, kushiriki maelezo ili kusaidia katika uchunguzi na mashtaka yanayowezekana ya ukiukaji mkubwa wa jinai za kimataifa, haki za binadamu na sheria za kibinadamu na mamlaka husika na mifumo ya uwajibikaji. Sera ya haki za binadamu ya ushirika wa Facebook inapaswa kuweka wazi itifaki ambazo kampuni imeweka katika suala hili. Sera inapaswa pia kuweka wazi jinsi maelezo yaliyokuwa ya umma hapo awali kwenye jukwaa yanaweza kufanywa yapatikane kwa watafiti wanaofanya uchunguzi unaolingana na viwango vya kimataifa na sheria zinazotumika za ulinzi wa data.

Kesi hii inaonyesha upungufu zaidi katika sera za Facebook ambazo inapaswa kushughulikia. Hasa, Bodi inagundua kuwa mfumo wa adhabu wa Facebook sio wazi kabisa kwa watumiaji na hautoi mwongozo wa kutosha kudhibiti matumizi ya busara ya Facebook. Facebook inapaswa kuelezea katika Viwango na Miongozo yake ya Jumuiya michakato yake ya adhabu ya kuzuia wasifu, kurasa, vikundi na akaunti kwenye Facebook na Instagram kwa njia wazi, pana na inayoweza kufikiwa. Sera hizi zinapaswa kuwapa watumiaji maelezo ya kutosha ili kuelewa wakati adhabu imetolewa (pamoja na tofauti zozote zinazotumika au posho) na jinsi adhabu zinavyohesabiwa. Facebook inapaswa kuwapa watumiaji maelezo yanayoweza kufikiwa kuhusu idadi ya ukiukaji, migomo na adhabu ambazo zimetathminiwa dhidi yao, na pia matokeo ambayo yatafuata ukiukaji wa siku zijazo. Katika ripoti yake ya uwazi, Facebook inapaswa kujumuisha nambari za wasifu, ukurasa, na vizuizi vya akaunti, pamoja na sababu na njia ambayo hatua za utekelezaji zilichukuliwa, na maelezo yaliyowekwa kulingana na eneo na nchi.

Hatimaye, Bodi inasisitiza Facebook ikuze na kuchapisha sera inayosimamia majibu yake kwa mizozo au hali mpya ambapo michakato yake ya kawaida haingeweza kuzuia au kuepusha madhara yaliyo karibu. Wakati hali hizi haziwezi kutarajiwa kila wakati, mwongozo wa Facebook unapaswa kuweka vigezo sahihi kwa vitendo kama hivyo, pamoja na hitaji la kukagua uamuzi wake kwa muda uliowekwa.

*Dokezo la kiutaratibu:

Maamuzi ya Bodi ya Usimamizi yanatayarishwa na majopo ya Wanachama watano na kuidhinishwa na wengi wa wanachama wa Bodi. Maamuzi ya Bodi hayawakilishi maoni ya kibinafsi ya Wanachama wote.

मामले के निर्णयों और नीति सलाहकार राय पर लौटें