Sudan'daki sansürlenmemiş video

Vaka özeti

Gözetim Kurulu, Meta'nın Sudan'daki bir sivile karşı şiddet tasvirinde bulunan bir Facebook gönderisini geri yükleme kararını onaylamıştır. İnsan hakları istismarlarına dair farkındalık yaratan söz konusu içerik, kamu yararı açısından da önemli bir değere sahiptir. Kurul Meta'ya, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardına insan hakları istismarları hakkında farkındalık yaratan veya insan hakları istismarlarını belgeleyen içeriklere özel bir istisna eklemesini tavsiye etmiştir.

Vaka hakkında

21 Aralık 2021 tarihinde Meta, Sudan'da şiddet mağduru bir sivili tasvir ettiği anlaşılan sansürlenmemiş bir videoyla ilgili bir vakayı Kurula yönlendirmiştir. İçerik, ülkede 25 Ekim 2021 tarihinde gerçekleşen askeri darbenin ardından kullanıcının Facebook profil sayfasında paylaşılmıştır.

Videoda, başında ciddi bir yara bulunan ve bir gözü yerinden çıktığı görülebilen birisinin bir arabanın yanında yattığı gösterilmektedir. Arkaplanda, birisinin dövülüp sokağa bırakıldığı yönünde Arapça konuşmalar duyulabilmektedir. Yine Arapça dilinde insanlara birlik olmaları ve orduya güvenmemeleri çağrısında bulunan açıklamada, askeri istismarların belgelenmesi ve sivil itaatsizlik gibi konulara atıfta bulunan konu etiketleri yer almaktadır.

Meta'nın otomatik sistemlerince tespit edildikten ve bir insan moderatör tarafından değerlendirildikten sonra, gönderi Facebook'un Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardını ihlal ettiği gerekçesiyle kaldırılmıştır. Ancak kullanıcı itiraz ettikten sonra, Meta 29 Ekim 2021 tarihinde haber değeri taşıma istisnasını devreye sokarak gönderiyi kaldırma işleminden muaf tutmuştur. Şirket içi bir yanlış anlama nedeniyle, Meta içeriği ancak beş hafta sonra geri yüklemiştir. Meta gönderiyi geri yükledikten sonra, videonun üzerine bir uyarı ekranı eklemiştir.

Önemli bulgular

Kurul, Meta'nın bu içeriği bir uyarı ekranı ile Facebook'a geri yükleme kararıyla hemfikirdir. Ancak Meta'nın Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesi, kullanıcıların istismarlara dair farkındalık yaratmak veya istismarları belgelemek için sansürlenmemiş şiddet içeriklerini nasıl paylaşabileceği konusunda net değildir.

İlkenin amaçlarını belirten Topluluk Standardı gerekçesi, ilkenin kurallarıyla paralel değildir. İlke gerekçesine göre Meta kullanıcıların insan hakkı istismarları hakkında "farkındalık yaratmalarına yardımcı olmak amacıyla" sansürlenmemiş şiddet içerikleri paylaşmasına izin vermekteyken, ilkenin kendisi ise "vücudun parçalara ayrılmasını tasvir etmesi durumunda insanların veya ölü bedenlerin tıbbi olmayan ortamlardaki" tüm videolarını (farkındalık yaratmak için paylaşılmış olup olmamasına bakılmaksızın) yasaklamaktadır.

Kurul buna ek olarak, bu vakada kullanılmış olmasına rağmen, haber değeri taşıma istisnasının bu tür içeriklere Facebook'ta geniş ölçekte izin vermek için etkili bir yol olmadığı sonucuna varmıştır. Kurula verdiği bilgide Meta şunları söylemiştir: "Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesiyle bağlantı olarak son 12 ayda (8 Mart 2022 tarihinden önceki 12 aylık sürede) 17 haber değeri taşıma istisnası belgeledik. Bu vakadaki içerik, bu 17 istisnadan birini temsil etmektedir." Buna karşılık Meta, 2021 yılının ilk üç çeyreğinde bu Topluluk Standardı kapsamında 90,7 milyon adet içerik kaldırmıştır.

Kurul, bir yıllık sürede bu ilkeyle ilgili olarak haber değeri taşıma ve kamu yararı gerekçesiyle platformda kalmasına izin verilmesi gereken içerik sayısının sadece 17 adet olmasını pek mümkün görmemektedir. Kurul, bu tür içeriklere Facebook'ta izin verilmesini sağlamak adına, Meta'ya Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardını, farkındalık yaratmak veya istismarları belgelemek amacıyla paylaşıldığında insanların veya ölü bedenlerin videolarına izin verecek şekilde tadil etmesini tavsiye etmektedir.

Meta ayrıca dünyanın dört bir yanındaki çatışmalara ve kriz durumlarına çabuk ve sistematik bir şekilde müdahale etmeye hazırlıklı olmalıdır. Kurul, "Eski Başkan Trump'ın Hesabının Askıya Alınması" kararında, Meta'ya "kriz anlarında Facebook'un müdahale biçimini belirleyen bir ilke geliştirme ve yayınlama" tavsiyesinde bulunmuştur. Kurul, Meta'nın benimsediğini söylediği bu protokolün geliştirilmesini memnuniyetle karşılamaktadır ancak şirket protokolü daha çabuk bir şekilde uygulamaya koymalı ve nasıl faaliyet göstereceği konusunda olabildiğince fazla detay vermelidir.

Gözetim Kurulunun kararı

Gözetim Kurulu, Meta'nın reşit olmayanların içeriği görmesini önleyen bir uyarı ekranı ekleyerek gönderiyi geri yükleme kararını onaylamıştır.

Kurulun Meta'ya ilke tavsiyesi niteliğindeki görüşü şu yöndedir:

• Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardını, insan hakları istismarları hakkında farkındalık yaratmak veya insan hakları istismarlarını belgelemek üzere paylaşıldığında insanların veya ölü bedenlerin videolarına izin verecek şekilde tadil etme. Bu içeriklere izin verilirken, insanların söz konusu içeriğin rahatsız edici nitelikte olabileceğini bilmesi amacıyla bir uyarı ekranı eklenmelidir.
• İnsan hakları istismarları hakkında farkındalık yaratmak veya insan hakları istismarlarını belgelemek üzere paylaşıldığında insanların veya ölü bedenlerin videolarını tespit ederken kullanılacak kriterler geliştiren bir ilke geliştirme süreci üstlenme.
• Haber değeri taşıma istisnasının açıklamasında, şirketin bu ilkeye dayalı olarak gerçekleştirebileceği tüm eylemleri (ör. uyarı ekranı ekleyerek geri yükleme) açıkça belirtme.
• İçeriklerin geri yüklenmesi veya uyarı ekranının uygulanması dahil olmak üzere, haber değeri taşıma istisnasına dayalı olarak içeriklerine işlem uygulandığında kullanıcıları bilgilendirme. Kullanıcıya gönderilen bildirimde haber değeri taşıma istisnasının Şeffaflık Merkezi'ndeki açıklamasına bağlantı verilebilir.

*Vaka özetleri sadece vakaya genel bakış niteliğinde olup emsal teşkil etmez.

Vaka Kararı Tam Metni

1. Karar özeti

Gözetim Kurulu, Meta'nın Sudan'daki bir sivile karşı şiddet tasvirinde bulunan, açıklama ekli bir video içeren gönderiyi Facebook'a geri yükleme kararını onaylamaktadır. Bu gönderi haber değeri taşıma istisnası kapsamında, içeriği hassas olarak işaretleyen bir uyarı ekranı eklenerek geri yüklenmiştir. Bu uyarı ekranı reşit olmayan kişilerin içeriğe ulaşmasını engellemekte ve diğer kullanıcıların içeriği görmek için hususi olarak tıklamasını gerektirmektedir. Kurul, insan hakları istismarlarına dair farkındalık yaratmayı veya insan hakları istismarlarını belgelemeyi amaçlayan bu içeriğin kamu yararı açısından da önemli bir değere sahip olduğu görüşündedir. Başta uygulanan içeriği kaldırma işlemi Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardı kurallarına uygun olmakla birlikte, Meta'nın hassasiyet ekranı ekleyerek içeriği geri yükleme kararı şirketin ilkeleriyle, değerleriyle ve insan hakları sorumluluklarıyla tutarlıdır.

Kurul buna ek olarak, Meta'nın haber değeri taşıma istisnasını kullanmasının, bunun gibi içerikleri yayında tutmak veya geri yüklemek için etkili bir yol olmadığına dikkat çekmektedir. Kurul dolayısıyla Meta'ya, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardına istismarlar hakkında farkındalık yaratan veya istismarları belgeleyen içeriklere özel bir istisna eklemesini tavsiye etmektedir. Kurul buna ek olarak, uluslararası hukuk ihlallerine delil teşkil edebilecek içeriklerin toplanması, muhafaza edilmesi ve paylaşılması hakkında bir ilke yayınlaması yönünde daha önce yaptığı tavsiyeye öncelik vermesi için Meta'ya çağrıda bulunmaktadır.

2. Vaka açıklaması ve arkaplanı

21 Aralık 2021 tarihinde Meta, Sudan'da şiddet mağduru bir sivili tasvir ettiği anlaşılan sansürlenmemiş bir videoyla ilgili bir vakayı Kurula yönlendirmiştir. İçerik, ülkede 25 Ekim 2021 tarihinde gerçekleşen askeri darbenin ve bunun devamında ordunun hükümete el koymasına karşı başlatılan protestoların ardından, 26 Ekim 2021 tarihinde kullanıcının Facebook profil sayfasında paylaşılmıştır.

Videoda, başında ciddi bir yara bulunan ve bir gözü yerinden çıktığı görülebilen birisinin bir arabanın yanında yattığı gösterilmektedir. Arkaplanda, birisinin dövülüp sokağa bırakıldığı yönünde Arapça konuşmalar duyulabilmektedir. Yine Arapça dilinde insanlara birlik olmaları ve orduya güvenmemeleri çağrısında bulunan gönderi açıklamasında, askeri istismarların belgelenmesi ve sivil itaatsizlik gibi konulara atıfta bulunan konu etiketleri yer almaktadır.

Yaptığı açıklamada Meta, içeriğin paylaşıldığı 26 Ekim 2021 tarihinde, teknolojisinin içeriği potansiyel Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardı ihlali olarak tespit ettiğini dile getirmiştir. İnsan incelemesinin ardından Meta, içeriğin Facebook'un Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesini ihlal ettiğini belirlemiş ve içeriği kaldırmıştır. Sonrasında ise içeriği oluşturan kişi, bu karara katılmamıştır. İçerik, 28 Ekim 2021 tarihinde ek değerlendirme için ilke ve konu uzmanlarına iletilmiştir. Değerlendirmenin ardından Meta, 29 Ekim 2021 tarihinde Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesinin haber değeri taşıma istisnasını devreye sokarak gönderiyi kaldırma işleminden muaf tutmuştur. Ancak şirket içi bir yanlış anlama nedeniyle, Meta içeriği ancak 2 Aralık 2021 tarihinde, yani neredeyse beş hafta sonra geri yüklemiştir. Şirket içeriği geri yükledikten sonra, videonun üzerine içeriğin hassas olduğunu belirten ve kullanıcıların içeriği görüntülemek için tıklamasını gerektiren bir uyarı ekranı da eklemiştir. Uyarı ekranı, 18 yaşın altındaki kullanıcıların videoyu görüntülemesini yasaklamaktadır.

Gönderi 1000'den az görüntüleme almıştır ve hiçbir kullanıcı içeriği şikayet etmemiştir.

Kurulun kararında aşağıdaki arkaplan bilgileri etkili olmuştur. Ekim 2021'de ordunun sivil hükümete el koymasının ve buna karşı sivil protestoların başlatılmasının ardından, BM İnsan Hakları Yüksek Komiseri'ne göre ülkenin güvenlik güçleri protestoculara gerçek mermilerle ateş açmış, göz yaşartıcı gaz kullanmış ve protestocuları gelişigüzel tutuklayıp gözaltına almıştır. Güvenlik güçleri ayrıca gazetecileri ve aktivistleri hedef almış, evlerini ve ofislerini aramıştır. Gazeteciler saldırıya maruz kalmış, tutuklanmış ve gözaltına alınmıştır.

Kurulun danıştığı uzmanlara göre, ordunun devletin medya organlarına el koyması ve Sudan gazetelerine ve yayıncılarına karşı sert önlemler alması nedeniyle, sosyal medya kritik bir bilgi kaynağı ve ordunun uyguladığı şiddetin belgelendiği önemli bir alan haline gelmiştir. Ordu, 25 Ekim 2021 tarihinde sivil liderlerin tutuklanmasıyla eş zamanlı olarak interneti de kapatmıştır ve sonrasında ülke genelinde internete erişim düzenli şekilde kesintiye uğramıştır.

3. Gözetim Kurulunun Yetkisi ve Kapsamı

Kurul, Meta'nın değerlendirmeye gönderdiği kararları değerlendirme yetkisine sahiptir (Tüzük Madde 2, Kısım 1; İç Yönetmelikler Madde 2, Kısım 2.1.1). Kurul, Meta'nın kararını onaylayabilir veya bozabilir (Tüzük Madde 3, Kısım 5) ve verilen karar şirket açısından bağlayıcıdır (Tüzük Madde 4). Meta ayrıca kararın paralel bağlama sahip benzer içeriklere uygulanmasının ne kadar makul olduğunu da değerlendirmelidir (Tüzük Madde 4). Kurulun kararları, bağlayıcı olmayan ancak Meta'nın yanıtlaması gereken tavsiyelerin yer aldığı ilke tavsiyesi beyanları içerebilir (Tüzük Madde 3, Kısım 4; Madde 4).

4. Yetki kaynakları

Gözetim Kurulu, aşağıdaki yetki kaynaklarını göz önünde bulundurmuştur:

I.Gözetim Kurulu kararları:

Kurul, önceki kararlarında Meta'nın ilke ve süreçlerini göz önünde bulundurmuş ve bunlara yönelik tavsiyelerde bulunmuştur. En alakalı olanlar arasında şunlar yer almaktadır:

• Vaka kararı 2021-010-FB-UA ("Kolombiya Protestoları"): Bu vakada Kurul, Meta'nın haber değeri taşıma istisnası (standardın uygulanmasının tek yolu budur) bakımından değerlendirilmek üzere içerikleri üst birimlere iletme kriterlerini herkese açık şekilde yayınlamadığına dikkat çekmiş ve "siyasi ifade özgürlüğüne ev sahipliği yapabilecek platformların sınırlandırıldığı bir ortamda, sosyal medyanın gazeteciler dahil herkesin protestolar hakkında bilgi paylaşabileceği bir platform vazifesi gördüğünü" dile getirmiştir. Kurul, Meta'ya şu tavsiyede bulunmuştur: "içerik değerlendirme görevlilerinin [...] kamu yararına olan içerikleri ek değerlendirme için üst birimlere iletmesi konusunda net kriterler belirleme ve bunları herkese açık bir şekilde yayınlama. Bu kriterler, devletlerin insan haklarını ihlal etmekle suçlandığı ve olayların herkese açık kayıtlarının tutulmasının bilhassa önem taşıdığı bağlamlar başta olmak kaydıyla, siyasi meseleler hakkındaki büyük protestoları tasvir eden içerikleri kapsamalıdır."
• Vaka kararı 2021-001-FB-FBR ("ABD Eski Başkanı Trump'ın Hesabının Askıya Alınması"): Bu vakada Kurul, Meta'ya "olağan süreçlerinin olası zararı önleyemeyeceği veya savuşturamayacağı kriz anlarında veya emsalsiz durumlarda Facebook'un müdahale biçimini belirleyen bir ilke geliştirme ve yayınlama" tavsiyesinde bulunmuştur. Ocak 2022'de Meta, Kurulun tavsiyesine yanıt olarak geliştirilen, "Kriz İlkesi Protokolü" konulu bir İlke Forumu düzenlemiştir. Ancak Meta, Kurulun sorduğu sorulara verdiği bir yanıtta, Sudan'daki darbe sırasında ve bu vakada daha sonra verilen içerik kaldırma ve geri yükleme kararları boyunca bu protokolün yürürlükte olmadığını teyit etmiştir.

II.Meta'nın içerik ilkeleri:

Facebook'un Topluluk Standartları:

Meta, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesinin gerekçesinde, "şiddeti veya başka insanların acı çekmesini yücelten" içerikleri kaldırdığını ancak "insanların farkındalık yaratmalarına yardımcı olmak amacıyla" olduğu sürece sansürlenmemiş şiddet içeriklerine izin verdiğini belirtmektedir. Söz konusu ilkenin kuralları, "vücudun parçalara ayrılmasını tasvir etmesi durumunda insanların veya ölü bedenlerin tıbbi olmayan ortamlardaki videolarını" paylaşmayı yasaklamaktadır. Meta, haber değeri taşıma istisnasına göre, ihlal teşkil eden ancak haber değeri taşıyan ve "görünür kalmasının kamu yararına olacağı" içeriklere platformlarında izin vermektedir.

III. Meta'nın değerleri:

Meta'nın değerleri, Facebook'un Topluluk Standartları'nın girişinde vurgulanmıştır. Bu vakayla alakalı olan değerler "Söz Hakkı," "Emniyet," "Gizlilik" ve "Onur" değerleridir. "Söz Hakkı" değeri "çok önemli" olarak tanımlanmaktadır:

Topluluk Standartlarımızın amacı her zaman insanların kendilerini ifade edebileceği bir yer sunmak ve onlara söz hakkı tanımak olmuştur. Bazıları katılmasa veya uygunsuz bulsa bile, insanların kendileri için önemli olan sorunları açıkça konuşabilmesini istiyoruz.

Meta, "Söz Hakkı" ilkesini belirttiği dört diğer değer uğruna sınırlayabilmektedir. Bunların üçü konuyla ilgilidir:

"Emniyet": İnsanları tehdit eden içerikler, başkalarını korkutma, dışlama veya susturma potansiyeli taşır ve Facebook'ta bunlara izin verilmez.

"Gizlilik": Kişisel gizliliği ve bilgileri korumaya çok önem veriyoruz. Gizlilik, insanlara kendileri olma, Facebook'ta nasıl ve ne zaman paylaşımda bulunacaklarını seçme ve daha kolay bağlantı kurma özgürlüğü verir.

"Onur": Tüm insanların eşit onura ve haklara sahip olduğuna inanıyoruz. İnsanlardan başkalarının onuruna saygı duymalarını, başkalarını taciz etmemelerini ve aşağılamamalarını bekliyoruz.

IV: Uluslararası insan hakları standartları:

2011 yılında BM İnsan Hakları Konseyi tarafından desteklenen BM İş Dünyası ve İnsan Haklarına Dair Rehber İlkeler (BM Rehber İlkeleri), özel işletmelerin insan haklarına yönelik sorumlulukları için gönüllülük esasına dayalı bir çerçeve tesis etmektedir. 2021 yılında Meta, BM Rehber İlkelerine uygun olarak insan haklarına riayet etme taahhüdünü tekrar tasdik ettiği Kurumsal İnsan Hakları İlkesi'ni duyurmuştur. Bu vakada Kurulun Meta'nın insan hakları sorumlulukları üzerinde gerçekleştirdiği analizler, aşağıdaki insan hakları standartları ışığında gerçekleştirilmiştir:

• Bilgi arama ve bulma imkanı dahil olmak üzere ifade özgürlüğü hakkı: Madde 19, Kişisel ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi (ICCPR), Genel Yorum No. 34, İnsan Hakları Komitesi, 2011; Fikir ve ifade özgürlüğü hakkında BM Özel Raportörü, raporlar: A/HRC/38/35 (2018) ve A/73/348 (2018).
• Çocuğun üstün yararı: Madde 13 ve 17, Çocuk Hakları Sözleşmesi (CRC). Genel Yorum No. 25, Çocuk Hakları Komitesi, 2021, dijital ortamla ilgili olarak çocuk hakları.
• Gizlilik hakkı: Madde 17, ICCPR.
• Etkili bir çözüm yoluna erişim: Madde 2, ICCPR; Genel Yorum No. 31, İnsan Hakları Komitesi, 2004; BM Rehber İlkeleri, İlke 22, 29, 31.

5. Kullanıcı bildirimleri

Meta'nın yönlendirmesini ve Kurulun vakayı kabul etme kararını takiben, kullanıcıya Kurulun değerlendirme yapacağını bildiren bir mesaj gönderilmiş ve kendisine Kurula beyanda bulunma fırsatı sunulmuştur. Kullanıcı herhangi bir beyanda bulunmamıştır.

6. Meta'nın bildirimleri

Yaptığı yönlendirmede Meta, insan hakları ihlallerini belgelemenin kamu yararı değeri ile bu tür sansürlenmemiş şiddet içeriklerini paylaşmanın getirdiği zarar riski arasındaki zıtlıkları vurguladığı için bu içerikle ilgili kararın zorlayıcı olduğunu ifade etmiştir. Meta ayrıca bir darbe sırasında ve ülkede internet erişiminin kapatıldığı bir dönemde kullanıcıların insan hakları ihlallerini belgelemesine izin vermenin önemini vurgulamıştır.

Kurula verdiği bilgide Meta, Sudan'da gerçekleşen askeri darbeden hemen sonra, Meta'nın durumu yakından izlemek ve ortaya çıkan trendleri ve riskleri iletmek amacıyla bir departmanlar arası kriz yardım ekibi oluşturduğunu dile getirmiştir. Meta'ya göre ekip, "protestoların en aktif olduğu zamanlarda, Sansürlenmemiş Şiddet ile Şiddet ve Suça Teşvik tasvirinde bulunan içerik şikayetlerinde ani artışlar gözlemlemiştir. Ekibe verilen talimat, devlet destekli insan hakları ihlallerini tasvir eden içerikler dahil olmak üzere normal şartlarda Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesini ihlal edecek olan sansürlenmemiş şiddet içeriklerine izin vermek üzere talepleri üst birimlere iletmeleri yönünde olmuştur."

Meta, bu videonun geniş çaplı protestolar ve Sudan'da basın özgürlüğüne ilişkin gerçek endişeler bağlamında çekildiğine değinmiştir. Meta ayrıca bu tür içerikler için "bölgedeki kullanıcıları emniyetlerini tehdit eden bir unsur hakkında uyarabilir ve gazetecilerin konuma erişiminin sınırlı olabileceği bir internet kesintisi sırasında bilhassa önem taşımaktadır" şeklinde bir görüş dile getirmiştir.

Meta, içeriği geri yükleme kararının, çok önemli olduğu belirtilen "Söz Hakkı" değeri başta olmak üzere, değerleriyle de tutarlı olduğunu ifade etmiştir. Meta, siyasi konuşmaların "Söz Hakkı" değerinde merkezi öneme sahip olduğunu kaydeden eski Kurul kararlarına atıfta bulunmuştur. Vaka kararları 2021-010-FB-UA ("Kolombiya Protestoları"); 2021-003-FB-UA ("Hindistan'ın Pencap bölgesinde RSS ile ilgili endişeler "); 2021-007-FB-UA ("Myanmar İdari İşlem Botu") ve 2021-009-FB-UA ("Paylaşılan Al Jazeera gönderisi").

Meta, başta vermiş olduğu içeriği kaldırma kararının, gerekli olma prensibi başta olmak üzere Kişisel ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi (ICCPR) Madde 19 ile uyumlu olmadığını belirlediğini Kurula iletmiştir. Bu nedenle şirket, haber değeri taşıma istisnası gereği içeriği geri yüklemiştir. Geri yüklendikten sonra sansürlenmemiş şiddet içeriğinin platformda kalmasının getirebileceği potansiyel zarar riskini azalmak amacıyla, Meta bu içeriği 18 yaş üstü kişilerin erişimine sınırlamış ve bir uyarı ekranı eklemiştir. Meta ayrıca vaka gerekçesinde, içeriği geri yükleme kararının, insan hakları ihlallerine dair bilgilere erişme hakkı başta olmak üzere, fikir ve ifade özgürlüğü hakkının teşvik edilmesi ve korunması hakkında BM Özel Raportörü raporuyla tutarlı olduğuna değinmiştir.

Meta bunun yanında, 18 yaşın altındaki kullanıcıların içeriği görmesine izin vermeyen bir uyarı ekranı eklemek suretiyle, kararın çocuk hakları üzerindeki etkisini de göz önünde bulundurduğuna dikkat çekmiştir. Meta, kararını verirken, "hudutlara bakılmaksızın, her türlü bilgiyi ve fikri arama, alma ve verme özgürlüğü" dahil olmak üzere, Çocuk Hakları Sözleşmesi Madde 13'ü ve çocukların ifade özgürlüğünün korunması açısından Dijital Ortamla İlgili Olarak Çocuk Hakları konulu Genel Yorum No. 25'i hesaba kattığını Kurula iletmiştir. Vaka gerekçesinde Meta, içeriğin görünürlüğünü yetişkinlerle sınırlama kararının, reşit olmayanların emniyetini koruma yönündeki meşru amaca hizmet ettiğini ve söz konusu amaç doğrultusunda orantılı olduğunu açıklamıştır.

Kurul Meta'ya 21 soru sormuştur. Meta 17 tanesini tamamen, 4 tanesini ise kısmen yanıtlamıştır. Kısmi yanıtlar, Meta'nın platformdaki içeriklere yönelik otomatik sisteminin etkisini ölçmeyle ve Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardının neden farkındalık yaratma istisnası içermediğiyle ilgili sorulara yanıt olarak verilmiştir.

7. Herkese açık yorumlar

Kurul, bu vaka için beş adet herkese açık yorum almıştır. Yorumlardan ikisi Avrupa, biri Sahra Altı Afrika, ikisi ise Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'dan gelmiştir.

Bildirimler şu temaları kapsamaktadır: daha az içeriğin kaldırılması amacıyla, silahlı çatışmalara maruz kalan bölgelerde içeriklerin kaldırılma eşiğini yükselterek daha bağlama özgü bir yaklaşım benimseme ihtiyacı; gelecekteki potansiyel soruşturmalar için veya insan haklarını ihlal edenlerin hesap verebilmesi amacıyla materyallerin muhafaza edilmesi ihtiyacı; haber değeri taşıma istisnasının bir defaya mahsus ve tartışmaya açık şekilde uygulanma olasılığının yüksek olduğu ve uygulamanın yeniden gözden geçirilmesi gerektiği.

Kurul Mart 2022'de, sürekli devam eden paydaş etkileşimleri kapsamında, savunuculuk kuruluşu temsilcilerinden ve insan hakları istismarlarını haber yapan ve belgeleyen bireylerden oluşan yaklaşık 50 kişiyle; etik, insan hakları ve belgeleme konularında araştırma yapan akademisyenlerle ve Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardı ve standardın kriz veya protesto bağlamlarında uygulanma biçiminden doğan meseleler hakkında Kurul ile görüşmek isteyen paydaşlarla konuşmuştur. Bu sürekli devam eden paydaş etkileşimleri, dürüst tartışma ortamını güvence altına almak ve katılımcıları korumak amacıyla Chatham House Kuralı kapsamında gerçekleştirilmiştir. Tartışmada şunlar dahil çeşitli temalara değinilmiştir: baskıcı rejimlerin kontrolü elinde bulundurduğu ülkelerde, insan hakları ihlallerini belgeleme ve devlet destekli şiddet eylemlerini uluslararası medya organlarının ve halkın dikkatine sunma söz konusu olduğunda sosyal medyanın hayati rolü; şiddet içeren ve sansürlenmemiş içerikler hakkında evrensel bir standardın pratikte ABD odaklı bir standart olduğu yönündeki ortak endişeler; uyarı ekranı kullanımının ciddi travma sorunlarını gidermekte faydalı olması ancak bazı kuruluşların uyarı ekranlarının içerik erişimini sınırlayabildiği yönündeki raporları.

Bu vaka için gönderilen herkese açık yorumları okumak isterseniz lütfen buraya tıklayın.

8. Gözetim Kurulu analizi

Kurul, bu içeriğin platformda kalması gerekip gerekmediğine üç ayrı mercekten bakmıştır: Meta'nın içerik ilkeleri, şirketin değerleri ve şirketin insan hakları sorumlulukları.

8.1. Meta'nın içerik ilkeleriyle uyumluluk

I.İçerik kuralları

Kurul, Meta'nın bu içeriği bir uyarı ekranı ve yaş sınırlaması ile platforma geri yükleme kararıyla hemfikir olmakla birlikte, Meta'nın içerik ilkelerinde netliğin yetersizliğine ve bu yanıtı benzer içeriklere geniş ölçekte uygulamanın etkili bir yolunun olmadığına dikkat çekmektedir.

İçerik tıbbi olmayan bir ortamda insan vücudunun parçalara ayrılmasını (başında ciddi bir yara bulunan ve bir gözü yerinden çıktığı görülebilen birisi) tasvir etmek suretiyle ilkeyi ihlal ettiğinden, Meta'nın başta vermiş olduğu içeriği kaldırma kararı, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardındaki kurallarla tutarlıdır. Ancak Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardının ilke gerekçesine göre, Meta şu beyanda bulunmaktadır: "insanların çeşitli konular hakkında farkındalık yaratmasına yardımcı olmak amacıyla sansürlenmemiş şiddet içeriklerine (bazı kısıtlamalara tabi olmak koşuluyla) izin veriyoruz. İnsanların, insan hakları istismarları veya terör eylemleri gibi önemli konuları tartışabilme olanağına değer verdiklerini biliyoruz." İlke gerekçesindeki bu atfa rağmen, Topluluk Standardındaki kurallarda "farkındalık yaratma" istisnası yer almamaktadır. Meta'nın değerlendirme görevlilerine verdiği dahili standartlarda da insan hakları istismarlarına dair farkındalık yaratmayı veya insan hakları istismarlarını belgelemeyi amaçlayan içerikler için herhangi bir istisna bulunmamaktadır.

Topluluk Standardında belirli bir istisnanın olmaması göz önünde bulundurulduğunda Kurul, Meta'nın haber değeri taşıma istisnasını kullanarak bu içeriği geri yükleme kararıyla hemfikirdir. Meta, ihlal teşkil eden ancak haber değeri taşıyan ve "görünür kalmasının kamu yararına olacağı" içeriklerin haber değeri taşıma istisnası uyarınca platformda kalmasına izin verdiğini ancak bunu "sadece kamu yararını zarar riski ile kıyaslayan bir denge testi gerçekleştirdikten sonra" yaptığını ifade etmektedir.

II.Yaptırım işlemi

Kurul, Meta haber değeri taşıma istisnasını uygulama ve gönderiyi uyarı ekranıyla birlikte geri yükleme kararını 29 Ekim 2021 tarihinde vermesine rağmen, gönderinin 2 Aralık 2021 tarihine, yani neredeyse beş hafta sonrasına kadar geri yüklenmediğine dikkat çekmektedir. Meta, içeriğe dair nihai kararın normal üst birime iletim yönetimi araçlarının dışında gerçekleştiğini ve bunun da "içeriğe dair uygun işlemin gerçekleştirilmesinin gecikmesine yol açtığını" dile getirmiştir. Kurul bu açıklamayı ve yaşanan gecikmeyi fazlasıyla tedirgin edici bulmakta; halkı ilgilendiren bir kriz bağlamındaki ve basın özgürlüğünün ciddi oranda kısıtlandığı bunun gibi kararlarla ilgili olarak Meta'nın zamanında işlem gerçekleştirmesinin önemini vurgulamaktadır. Meta bu içeriği ilk kaldırdığında, hem sokaktaki protestocuların hem de darbe ve askeri önlemler hakkında haber yapan gazetecilerin yoğun şiddetle ve baskıyla karşı karşıya olduğu bir dönemde, kullanıcıya 30 günlük bir özellik sınırlaması uygulayarak kullanıcının yeni içerikler oluşturmasını önlemiştir.

8.2. Meta'nın değerleriyle uyumluluk

Kurul, içeriğin uyarı ekranı eklenerek yayında bırakılmasının, Meta'nın "Söz Hakkı" ve "Emniyet" değerleriyle tutarlı olduğu sonucuna ulaşmıştır.

Kurul, insan hakları istismarı mağdurlarının haklarını koruma bağlamında "Onur" ve "Gizlilik" değerlerinin de önemli olduğu görüşündedir. İçerik, videodaki kişinin ve ailesinin onurunu ve gizliliğini etkilemektedir. Tasvir edilen kişinin kimliği teşhis edilebilmektedir ve kendisi, ailesi veya sevdikleri bu tür bir görüntünün yayınlanmasını istemiyor olabilir.

Kurul, bu bağlamda kullanıcıları "kişilerin fiziksel güvenliğine zarar verme riski" teşkil eden içeriklerden korumayı amaçlayan "Emniyet" değerinin de alakalı olduğuna dikkat çekmektedir. Bir yandan, kullanıcı devam etmekte olan darbe hakkında farkındalık yaratmayı amaçlamıştır ve bu hareket bölgedeki şahısların emniyetini artırmaya katkıda bulunabilir. Öte yandan, bu içerik videoda gösterilen kişi ve/veya ailesi için riskler oluşturabilir.

Kurul, kamusal alanın ve medya özgürlüğünün devlet tarafından engellendiği bir bağlamda, "Söz Hakkı" değerinin daha da önem kazandığı sonucuna ulaşmıştır. Burada "Söz Hakkı" değeri, insanların bilgiye ulaşmasını ve devlet şiddetinin ifşa edilmesini mümkün kılarak "Emniyet" değerine de katkıda bulunmaktadır.

8.3. Meta'nın insan hakları sorumluluklarıyla uyumluluk

Kurul, içeriğin uyarı ekranı eklenerek yayında bırakılmasının, Meta'nın insan hakları sorumluluklarıyla tutarlı olduğu görüşündedir. Yine de Kurul, istismarlar hakkında farkındalık yaratmaya ve istismarları belgelemeye çalışan kullanıcıların ifade özgürlüğü hakkına daha iyi riayet etmek adına, Meta'nın ilkelerinin tadil edilmesi gerektiği sonucuna ulaşmıştır.

İfade özgürlüğü (Madde 19 ICCPR)

Kişisel ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi (ICCPR) Madde 19, bilgi arama ve bulma hakkı dahil olmak üzere ifade özgürlüğü için geniş çapta koruma sağlamaktadır. Ancak yasalara uygun olma (netlik), meşru olma ve gerekli ve orantılı olma testlerinden oluşan üçlü teste tabi olmak kaydıyla bu hak belirli koşullarda kısıtlanabilmektedir. ICCPR devletlere yüklediği sorumlulukları Meta'ya yüklememektedir ancak Meta, BM Rehber İlkeleri uyarınca insan haklarına riayet etme taahhüdünde bulunmuştur. Bu taahhüt, uluslararası arenada tanımlanan ve ICCPR'ın da aralarında bulunduğu çeşitli sözleşmelerce tanımlanmış olan insan haklarını da kapsamaktadır.

I. Yasalara uygun olma (kuralların netliği ve erişilebilirliği)

İfade özgürlüğüne yönelik her türlü kısıtlama, nelere izin verilip nelere verilmediğine dair rehberlik sağlamak için yeterince erişilebilir ve net olmalıdır. Kurul, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesinin, Meta'nın istismarlara dair farkındalık yaratmak veya istismarları belgelemek için kullanıcılara sansürlenmemiş şiddet içeriklerini paylaşma iznini nasıl verdiği konusunda net olmadığı sonucuna ulaşmıştır. İlkenin amaçlarını belirten Topluluk Standardı gerekçesi, ilkenin kurallarıyla paralel değildir. İlke gerekçesine göre Meta kullanıcıların insan hakkı istismarları "hakkında farkındalık yaratmalarına yardımcı olmak amacıyla" sansürlenmemiş şiddet içerikleri paylaşmasına izin vermektedir ancak ilke ise "vücudun parçalara ayrılmasını tasvir etmesi durumunda insanların veya ölü bedenlerin tıbbi olmayan ortamlardaki" tüm videolarını (farkındalık yaratmak için paylaşılmış olup olmamasına bakılmaksızın) yasaklamaktadır. Meta nispeten geniş kapsamlı olan haber değeri taşıma istisnasını dayanak alarak doğru bir karar vermiş ve bu içeriği geri yüklemiş olmakla birlikte, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardı bu tür içeriklere platformda izin verilip verilmeyeceğini net bir şekilde ifade etmemektedir.

Kurul buna ek olarak, haber değeri taşıma istisnasının metninde, insan hakları istismarlarını veya zulüm eylemlerini belgeleyen içeriklerin bu istisna kapsamında olup olmadığının net şekille belli olmadığı sonucuna varmıştır. Bir içeriğin haber değeri taşıyıp taşımadığını belirlemenin son derece öznel olabildiği konusunda Meta ile hemfikir olmamıza rağmen, söz konusu kuralda bu terimin tanımı dahi yapılmamaktadır. İlkedeki ifadeye göre şirket, "halk sağlığına veya emniyetine olası tehditlerde bulunan ya da siyasi bir süreç kapsamında tartışılmakta olan bakış açılarına söz hakkı veren içeriklerle" özel olarak ilgilenmektedir. Bu istisnanın uygulanmasına, sembolik örnekler ve net prensipler yol göstermelidir. Aksi takdirde, kullanımın tutarsız ve gelişigüzel olma ihtimali yüksektir. Dahası, haber değeri taşıma istisnasında normalde Meta'nın ilkelerini ihlal edecek olan içerikler için uyarı ekranlarının (veya ara ekranların) kullanımına atıfta bulunulmamaktadır.

Son olarak Kurul, önceki bir vakada ("Kolombiya Protestoları") Meta'ya "içerik değerlendirme görevlilerinin [...] kamu yararına olan içerikleri ek değerlendirme için üst birimlere iletmesi konusunda net kriterler belirleme ve bunları herkese açık bir şekilde yayınlama" tavsiyesinde bulunmuştur. Verdiği yanıtta Meta, haber değeri taşıma konulu Şeffaflık Merkezi makalesi aracılığıyla, üst birime iletme kriterlerini zaten herkese açık şekilde yayınladığını dile getirmiştir. Ancak bu makalede, içerikleri ne zaman üst birimlere iletecekleri (yani ek değerlendirmeye gönderecekleri) hakkında moderatörlere sağlanan kriterlere değil, Meta'nın haber değeri taşıma istisnasını uygularken göz önünde bulundurduğu etkenlere odaklanmaktadır. Haber değeri taşıma istisnasının şirketin ölçeklendirilmiş içerik moderasyonu sisteminin bir parçası olması amaçlanıyorsa üst birime iletme ve kullanma süreçleri de bu amaca hizmet etmelidir. Kurul, haber değeri taşıma istisnasının ne zaman ve nasıl uygulanacağıyla ilişkili yeterli netlik olmamasının, bu ilkenin gelişigüzel uygulanmasına davetiye çıkarma olasılığını artıracağına dikkat çekmektedir.

II. Meşru amaç

İfade özgürlüğüne getirilen her türlü kısıtlama bir meşru amaç taşımalıdır. Başkalarının haklarını korumak bu amaçlardan biri olup; tasvir edilen bireyin gizlilik hakkını (Genel Yorum 34, paragraf 28) ve bedensel bütünlük hakkını koruma hakkı buna örnek gösterilebilir. Buna ek olarak Meta, ilke gerekçesinde "şiddeti veya başka insanların acı çekmesi ya da aşağılanmasını yücelten" sansürlenmemiş şiddet içeriklerinin "katılımı olumsuz etkileyen bir ortam" yaratabileceğine dikkat çekmektedir. Kurul, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesinin birden fazla meşru amaca hizmet ettiği konusunda hemfikirdir.

III. Gerekli ve orantılı olma

İfadeye getirilen kısıtlamalar "koruyucu işlevini yerine getirmeye uygun olmalıdır; koruyucu işlevini yerine getirebilecek araçlar arasında en az müdahaleci olanı olmalıdır; korunanların çıkarları açısından orantılı olmalıdır" (Genel Yorum 34, paragraf 34).

Bu vakada Kurul, içeriğe uyarı ibaresi eklemenin, ifade özgürlüğüne getirilen gerekli ve orantılı bir kısıtlama olduğu sonucuna ulaşmıştır. Uyarı ekranı içeriği görmek isteyenlere lüzumsuz yere engel olmamakta, diğerlerine ise içeriğin mahiyetini bildirmekte ve görme ya da görmeme kararını onlara bırakmaktadır. Uyarı ekranı, tasvir edilen bireyin ve ailesinin onurunu da yeterli seviyede korumaktadır.

Kurul, Kısım 8.1'de de bahsedildiği üzere, Meta'nın içeriği geri yükleme kararının neredeyse beş hafta gecikmeli olarak uygulandığına da dikkat çekmektedir. Bu gecikme, Sudan'da devam etmekte olan şiddet ve kısıtlanmış medya ortamı bağlamında ifade özgürlüğünü orantısız şekilde etkilemiştir. Bu uzunluktaki bir gecikme, bu ifadenin sivillere uyarıda bulunmak ve farkındalık yaratmak yönündeki faydalarını sarsmaktadır.

Kurul buna ek olarak, nadiren uygulanan bir mekanizma olması nedeniyle, haber değeri taşıma istisnasının platformda istismarları belgeleyen veya farkındalık yaratmayı amaçlayan içeriklere geniş ölçekte izin vermenin etkili bir yolu olmadığı sonucuna ulaşmaktadır. Kurula verdiği bilgide Meta şunları söylemiştir: "Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesiyle bağlantı olarak son 12 ayda (8 Mart 2022 tarihinden önceki 12 aylık sürede) 17 haber değeri taşıma istisnası belgeledik. Bu vakadaki içerik, bu 17 istisnadan birini temsil etmektedir." Buna karşılık Meta, 2021 yılının ilk üç çeyreğinde bu Topluluk Standardı kapsamında 90,7 milyon adet içerik kaldırmıştır. Kurul, bir yıllık sürede bu ilkeyle ilgili olarak haber değeri taşıma ve kamu yararı gerekçesiyle platformda kalmasına izin verilmesi gereken içerik sayısının tüm dünyada sadece 17 adet olmasını pek mümkün görmemektedir. Haber değeri taşıma istisnası, bu mahiyetteki içerikleri platformda muhafaza etmek için yeterli bir mekanizma sağlamamaktadır. Korunan ifadeleri sansürlemekten kaçınmak amacıyla Meta, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik ilkesinin metnini, bu tür içeriklerin platformda kalmasına izin verecek şekilde tadil etmelidir.

Savaş ve siyasi çalkantı bağlamlarında, istismarlar hakkında farkındalık yaratmak veya istismarları belgelemek üzere kullanıcılar tarafından çekilen ve platformda paylaşılan daha fazla sansürlenmemiş ve şiddet barındıran içerik olacaktır. Bu içerikler, hesap verebilirliğin artırılması açısından önemlidir. "ABD Eski Başkanı Trump'ın Hesabının Askıya Alınması" vakasında Kurul, Meta'nın; "uluslararası ceza hukuku, insan hakları hukuku ve insani hukuk kapsamındaki ciddi ihlallerin yetkili makamlar ve hesap verebilirlik mekanizmaları tarafından soruşturulmasına ve potansiyel olarak kovuşturulmasına yardımcı olmak için bilgileri toplama, muhafaza etme ve gerektiğinde paylaşma" sorumluluğu taşıdığını dile getirmiştir. Kurul ayrıca Meta'ya, uluslararası standartlara ve veri koruma yasalarına riayet etmek kaydıyla, daha önce herkese açık olan içerikleri araştırmacıların erişimine nasıl açabileceğine Kurumsal İnsan Hakları İlkesi protokollerinde açıklık getirmesini ve değinmesini tavsiye etmiştir. Yanıt olarak Meta, bu meseleyi ele almaya yönelik devam eden çalışmaları hakkında Kurulu bilgilendirme taahhüdünde bulunmuştur. Kurulun bu tavsiyeyi yayınladığı 5 Mayıs 2021 tarihinden beri Meta bu meseleyle ilgili hiçbir ilerleme bildirmemiştir. Platformun dünyanın dört bir yanındaki şiddetli çatışma (ör. Ukrayna'da devam etmekte olan ve kullanıcıların istismarları sosyal medya aracılığıyla belgelediği savaş) ve siyasi çalkantı durumlarında oynadığı rol göz önünde bulundurulduğunda, Kurul bu uzunluktaki bir gecikmeyi ve bu konuda ilerleme sağlanmamasını endişe verici bulmaktadır.

Son olarak Kurul, "ABD Eski Başkanı Trump'ın Hesabının Askıya Alınması" vakasında Meta'ya vermiş olduğu "olağan süreçlerinin olası zararı önleyemeyeceği veya savuşturamayacağı kriz anlarında veya emsalsiz durumlarda Facebook'un müdahale biçimini belirleyen bir ilke geliştirme ve yayınlama" tavsiyesini tekrar hatırlatmaktadır. Meta, Gözetim Kuruluna dair 2021 4. Çeyrek Güncellemesinde, Kurulun tavsiyesine yanıt olarak yeni bir Kriz Protokolü teklifi hazırladığını ve bunun benimsendiğini bildirmiştir. Meta ayrıca, bu protokol hakkında bilgileri Şeffaflık Merkezi'nde kısa süre içinde sağlayacağını dile getirmiştir. Meta, Sudan'daki darbe sırasında ve bu vaka değerlendirildiği sırada bu protokolün yürürlükte olmadığı konusunda Kurulu bilgilendirmiştir. Şirket, söz konusu protokolü 2022 yılının ilerleyen aylarında kullanıma sunmayı planlamaktadır. İyi tasarlanmış bir protokol, kriz durumlarında gerekli ve orantılı yanıtlar geliştirme ve uygulama konusunda Meta'ya yol gösterecektir. Meta bu protokolü uygulamaya koymak için daha hızlı hareket etmeli ve bu protokolün nasıl faaliyet göstereceği ve mevcut Meta süreçleriyle nasıl etkileşimde bulunacağı konusunda olabildiğince fazla detay vermelidir. Meta'nın platformları, dünyanın dört bir yanındaki çatışmalarda ve kriz durumlarında önemli bir rol oynamaktadır. Bu doğrultuda şirket, hataları önlemek için çabuk ve sistematik bir şekilde müdahale etmeye hazırlıklı olmalıdır.

9. Gözetim Kurulu kararı

Gözetim Kurulu, Meta'nın erişimi 18 yaş üstü kişilerle kısıtlayan bir uyarı ekranı ekleyerek içeriği yayında bırakma kararını onaylamıştır.

10. İlke tavsiyesi beyanı

İçerik ilkesi

1. Meta, Şiddet İçeren ve Sansürlenmemiş İçerik Topluluk Standardını, insan hakları istismarları hakkında farkındalık yaratmak veya insan hakları istismarlarını belgelemek üzere paylaşıldığında insanların veya ölü bedenlerin videolarına izin verecek şekilde tadil etmelidir. Bu içeriklere izin verilirken, insanların söz konusu içeriğin rahatsız edici nitelikte olabileceğini bilmesi amacıyla bir uyarı ekranı eklenmelidir. Kurul için bu tavsiyenin yerine getirilme kriteri, Meta'nın Topluluk Standardını güncellemesi olacaktır.

2. Meta, insan hakları istismarları hakkında farkındalık yaratmak veya insan hakları istismarlarını belgelemek üzere paylaşıldığında insanların veya ölü bedenlerin videolarını tespit ederken kullanılacak kriterler geliştiren bir ilke geliştirme süreci üstlenmelidir. Kurul için bu tavsiyenin yerine getirilme kriteri, Meta'nın ilke geliştirme sürecinin bulgularını (bu içerikleri geniş ölçekte tespit etme süreci ve kriterleri hakkındaki bilgiler dahil) paylaşması olacaktır.

3. Meta, haber değeri taşıma istisnasının açıklamasında, şirketin bu ilkeye dayalı olarak gerçekleştirebileceği tüm eylemleri (ör. uyarı ekranı ekleyerek geri yükleme) açıkça belirtmelidir. Kurul için bu tavsiyenin yerine getirilme kriteri, Meta'nın ilkeyi güncellemesi olacaktır.

Yaptırım

4. Kullanıcıların kuralları anladığından emin olmak amacıyla Meta, içeriklerin geri yüklenmesi veya uyarı ekranının uygulanması dahil olmak üzere, haber değeri taşıma istisnasına dayalı olarak içeriklerine işlem uygulandığında kullanıcıları bilgilendirmelidir. Kullanıcıya gönderilen bildirimde haber değeri taşıma istisnasının Şeffaflık Merkezi'ndeki açıklamasına bağlantı verilebilir. Kurul için bu tavsiyenin yerine getirilme kriteri, Meta'nın bu güncellenen bildirimi tüm pazarlardaki kullanıcılara açması ve yaptırım verileri aracılığıyla kullanıcıların bu bildirimi aldığını göstermesi olacaktır.

*Prosedür notu:

Gözetim Kurulunun kararları beş Üyeden oluşan alt kurullar tarafından hazırlanmaktadır ve Kurulun çoğunluğu tarafından onaylanma şartı aranmaktadır. Kurul kararları, tüm Üyelerin kişisel görüşlerini yansıtmayabilir.

Bu vaka kararında, Kurul adına bağımsız araştırmalar yürütülmüştür. Hem merkezi Gothenburg Üniversitesi'nde bulunan ve altı kıtadan 50'yi aşkın sosyal bilimciden oluşan ekibiyle faaliyet gösteren bağımsız bir araştırma enstitüsü hem de dünyanın dört bir yanından 3200'ü aşkın ülke uzmanı. Jeopolitik, güven, emniyet ve teknolojinin kesişimine odaklanan Duco Advisors danışmanlık firması da Kurula yardımlarını sunmuştur.

Voltar para Decisões de Casos e Pareceres Consultivos sobre Políticas