Video phản cảm tại Sudan

Tóm tắt trường hợp

Ủy ban Giám sát tán thành quyết định của Meta về việc khôi phục một bài viết trên Facebook mô tả cảnh bạo lực đối với một người dân tại Sudan. Nội dung của bài viết này nâng cao nhận thức về hành vi xâm phạm nhân quyền và có giá trị lợi ích cộng đồng đáng kể. Ủy ban đề xuất Meta thêm một ngoại lệ cụ thể vào Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm, đó là trường hợp nâng cao nhận thức liên quan đến hoặc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền.

Giới thiệu về trường hợp

Vào ngày 21/12/2021, Meta gửi đến Ủy ban trường hợp về một video phản cảm quay cảnh một người dân bị đàn áp bằng bạo lực tại Sudan. Sau khi quân đội nước này đảo chính vào ngày 25/10/2021, người dùng đã đăng nội dung nêu trên lên trang cá nhân Facebook.

Video quay cảnh một người đang nằm cạnh ô tô, bị thương nặng ở đầu và bong võng mạc thấy rõ. Giọng nói bằng tiếng Ả Rập phát ra từ đằng sau cho biết có người bị đánh đập và bỏ lại trên đường. Phần phụ đề – cũng bằng tiếng Ả Rập – kêu gọi mọi người kề vai sát cánh và đừng tin tưởng vào quân đội, đính kèm hashtag ám chỉ hành vi lạm dụng quân sự và bất tuân dân sự.

Sau khi hệ thống tự động của Meta xác định và có người kiểm duyệt xem xét, bài viết này đã bị gỡ do vi phạm Tiêu chuẩn cộng đồng của Facebook về Nội dung bạo lực và phản cảm. Tuy nhiên, sau khi người dùng kháng nghị, vào ngày 29/10/2021, Meta đã áp dụng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin và quyết định không gỡ bài viết này. Do không thông suốt trong quá trình trao đổi nội bộ nên mất gần 5 tuần kể từ thời điểm nêu trên thì Meta mới khôi phục nội dung. Khi khôi phục bài viết, Meta đã thêm màn hình cảnh báo vào video.

Kết luận chính

Ủy ban đồng ý với quyết định của Meta về việc khôi phục nội dung này trên Facebook kèm theo màn hình cảnh báo. Tuy nhiên, chính sách của Meta về Nội dung bạo lực và phản cảm không trình bày rõ cách người dùng có thể chia sẻ nội dung phản cảm để nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng.

Lý do xây dựng Tiêu chuẩn cộng đồng – phần đề ra mục tiêu cho chính sách – không tương ứng với các quy tắc của chính sách. Mặc dù phần lý do xây dựng chính sách nêu rằng Meta cho phép người dùng đăng nội dung phản cảm "để giúp mọi người nâng cao nhận thức" về hành vi xâm phạm nhân quyền, nhưng bản thân chính sách lại cấm tất cả các video "có hình ảnh người hoặc xác chết trong bối cảnh không liên quan đến y tế nếu mô tả sự phân thây" (bất kể mục đích chia sẻ có phải là nâng cao nhận thức hay không).

Ủy ban cũng kết luận rằng tuy áp dụng trong trường hợp này, nhưng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin không phải là cách hữu hiệu trên diện rộng để cho phép loại nội dung như vậy hiển thị ở Facebook. Theo thông tin mà Meta cung cấp cho Ủy ban, công ty "đã ghi nhận 17 trường hợp áp dụng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin liên quan đến chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm trong 12 tháng qua (12 tháng trước ngày 08/03/2022). Nội dung ở trường hợp này là một trong số đó". Mặt khác, trong 3 quý đầu năm 2021, Meta đã gỡ 90,7 triệu nội dung theo Tiêu chuẩn cộng đồng tương ứng.

Ủy ban nhận thấy rằng trong 1 năm, khó xảy ra khả năng chỉ có 17 nội dung liên quan đến chính sách này có quyền tiếp tục hiển thị trên nền tảng do đáng đưa tin và phục vụ lợi ích cộng đồng. Nhằm đảm bảo nội dung như vậy có quyền hiển thị trên Facebook, Ủy ban đề xuất Meta sửa đổi Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm để cho phép chia sẻ video có hình ảnh người hoặc xác chết với mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng.

Meta cũng phải chuẩn bị sẵn sàng để ứng phó nhanh chóng và theo hệ thống với các cuộc xung đột và tình huống khủng hoảng trên thế giới. Trong quyết định về việc "Đình chỉ quyền sử dụng của cựu Tổng thống Trump", Ủy ban đề xuất Meta "xây dựng và công bố chính sách điều chỉnh cách Facebook ứng phó với các cuộc khủng hoảng". Mặc dù Ủy ban hoan nghênh việc phát triển bộ quy tắc này mà Meta cho biết mình đã áp dụng, nhưng công ty phải đẩy nhanh tiến độ triển khai và cung cấp nhiều thông tin chi tiết nhất có thể về cách bộ quy tắc hoạt động.

Quyết định của Ủy ban Giám sát

Ủy ban Giám sát tán thành quyết định của Meta về việc khôi phục bài viết kèm theo màn hình cảnh báo ngăn trẻ vị thành niên xem nội dung.

Trong phần ý kiến tư vấn về chính sách, Ủy ban đề xuất Meta:

• Sửa đổi Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm để cho phép chia sẻ video có hình ảnh người hoặc xác chết nhằm mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền. Meta cần cho phép hiển thị nội dung này kèm theo màn hình cảnh báo để mọi người biết rằng nội dung có thể gây khó chịu.
• Triển khai quy trình phát triển chính sách nhằm xây dựng các tiêu chí xác định video có hình ảnh người hoặc xác chết được chia sẻ nhằm mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền.
• Trình bày rõ trong phần mô tả của nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin về tất cả các biện pháp xử lý mà Meta có thể sẽ thực hiện (ví dụ: khôi phục kèm theo màn hình cảnh báo) dựa trên chính sách này.
• Thông báo cho người dùng khi có biện pháp xử lý đối với nội dung của họ dựa trên nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin, bao gồm cả việc khôi phục nội dung hoặc sử dụng màn hình cảnh báo. Thông báo này phải dẫn liên kết đến bài viết trong Trung tâm minh bạch giải thích nguyên tắc nêu trên.

*Phần tóm tắt trường hợp cung cấp thông tin tổng quan về trường hợp và không có giá trị tiền lệ.

Toàn bộ quyết định cuối cùng

1. Tóm tắt quyết định

Ủy ban Giám sát tán thành quyết định của Meta trong việc khôi phục một bài viết trên Facebook chứa video (có phụ đề) mô tả cảnh bạo lực đối với một người dân tại Sudan. Meta đã khôi phục bài viết theo nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin, đồng thời thêm màn hình cảnh báo đánh dấu nội dung là nhạy cảm để trẻ vị thành niên gần như không truy cập được, cũng như yêu cầu tất cả những người dùng khác phải nhấp vào thì mới có thể xem nội dung. Ủy ban nhận thấy rằng nội dung hướng đến mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền này có giá trị lợi ích cộng đồng đáng kể. Mặc dù ban đầu Meta gỡ nội dung dựa theo các quy tắc trong Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm, nhưng quyết định khôi phục nội dung kèm theo màn hình cảnh báo mức độ nhạy cảm vẫn phù hợp với các trách nhiệm về nhân quyền, chính sách và giá trị của Meta.

Tuy nhiên, Ủy ban lưu ý rằng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin không phải là cách hữu hiệu trên diện rộng để Meta tiếp tục hiển thị hoặc khôi phục nội dung tương tự. Vì vậy, Ủy ban đề xuất Meta thêm một ngoại lệ cụ thể vào Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm, đó là trường hợp nâng cao nhận thức liên quan đến hoặc ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng. Ủy ban cũng khuyến khích Meta ưu tiên triển khai đề xuất trước đây của Ủy ban về việc ban hành chính sách thu thập, lưu giữ và chia sẻ nội dung có thể là bằng chứng của hành vi vi phạm luật pháp quốc tế.

2. Mô tả và dữ kiện về trường hợp

Vào ngày 21/12/2021, Meta gửi đến Ủy ban trường hợp về một video phản cảm quay cảnh một người dân bị đàn áp bằng bạo lực tại Sudan. Sau khi quân đội nước này đảo chính vào ngày 25/10/2021 và các cuộc biểu tình phản đối việc quân đội tiếp quản chính phủ nổ ra, người dùng đã đăng nội dung nêu trên lên trang cá nhân Facebook vào ngày 26/10/2021.

Video quay cảnh một người đang nằm cạnh ô tô, bị thương nặng ở đầu và bong võng mạc thấy rõ. Giọng nói bằng tiếng Ả Rập phát ra từ đằng sau cho biết có người bị đánh đập và bỏ lại trên đường. Trong bài viết, phần phụ đề – cũng bằng tiếng Ả Rập – kêu gọi mọi người kề vai sát cánh và đừng tin tưởng vào quân đội, đính kèm hashtag ám chỉ hành vi lạm dụng quân sự và bất tuân dân sự.

Meta giải thích rằng công nghệ của mình nhận diện đây là nội dung có khả năng vi phạm Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm vào chính hôm người dùng đăng (ngày 26/10/2021). Kết thúc quá trình xét duyệt bằng con người, Meta xác định rằng nội dung nêu trên vi phạm chính sách của Facebook về Nội dung bạo lực và phản cảm nên đã gỡ bỏ. Sau đó, người tạo nội dung không đồng ý với quyết định này. Vào ngày 28/10/2021, nội dung được chuyển đến các chuyên gia về chính sách và lĩnh vực cụ thể để họ xem xét thêm. Tiếp theo, vào ngày 29/10/2021, Meta đã áp dụng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin và quyết định không gỡ bài viết này theo chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm. Tuy nhiên, do không thông suốt trong quá trình trao đổi nội bộ nên phải đến ngày 02/12/2021 (tức mất gần 5 tuần kể từ thời điểm nêu trên) thì Meta mới khôi phục nội dung. Khi khôi phục nội dung này, Meta còn thêm màn hình cảnh báo trên video để cho biết đây là nội dung nhạy cảm và người dùng phải nhấp vào đó nếu muốn xem. Màn hình cảnh báo cấm người dùng dưới 18 tuổi xem video.

Bài viết có chưa đến 1.000 lượt xem và không bị người dùng nào báo cáo.

Sau đây là dữ kiện thực tế có liên quan đến quyết định của Ủy ban. Theo lời của Cao ủy Liên Hiệp Quốc về Nhân quyền, sau khi quân đội tiếp quản chính phủ dân sự tại Sudan vào tháng 10/2021 và các cuộc biểu tình của người dân nổ ra, lực lượng an ninh nước này đã bắn đạn thật, sử dụng hơi cay và tùy tiện bắt giữ người biểu tình. Lực lượng an ninh còn nhắm vào các nhà báo và nhà hoạt động xã hội, khám xét nhà cũng như văn phòng của họ. Các nhà báo đã bị tấn công và bắt giữ.

Theo ý kiến chuyên gia tư vấn cho Ủy ban, khi quân đội tiếp quản hoạt động truyền thông nhà nước, kìm hãm báo giới và đài truyền hình của Sudan, mạng xã hội đã trở thành nguồn thông tin và nơi quan trọng để ghi lại hành vi bạo lực của quân đội. Quân đội đã chặn Internet, đồng thời bắt giữ những người đi đầu trong lĩnh vực dân sự vào ngày 25/10/2021. Kể từ đó, đường truyền Internet thường xuyên bị gián đoạn trên toàn quốc.

3. Thẩm quyền và phạm vi hoạt động của Ủy ban Giám sát

Ủy ban có thẩm quyền xem xét các quyết định mà Meta gửi để yêu cầu làm vậy (Mục 1, Điều 2 trong Điều lệ; Mục 2.1.1, Điều 2 trong Quy chế). Ủy ban có thể tán thành hoặc hủy bỏ quyết định của Meta (Mục 5, Điều 3 trong Điều lệ), đồng thời quyết định này mang tính ràng buộc đối với công ty (Điều 4 trong Điều lệ). Meta cũng phải đánh giá xem việc áp dụng quyết định của Ủy ban với nội dung giống hệt có ngữ cảnh tương đương có khả thi hay không (Điều 4 trong Điều lệ). Quyết định của Ủy ban có thể bao gồm nội dung tư vấn chính sách với các đề xuất tuy không mang tính ràng buộc nhưng Meta phải phản hồi (Mục 4 của Điều 3; Điều 4 trong Điều lệ).

4. Nguồn căn cứ

Ủy ban Giám sát đã xem xét các nguồn căn cứ sau đây:

I.Quyết định của Ủy ban Giám sát:

Trong những quyết định trước đây, Ủy ban đã xem xét và đưa ra đề xuất về các chính sách cũng như quy trình của Meta. Các quyết định có liên quan nhất bao gồm:

• Quyết định cuối cùng 2021-010-FB-UA ("Cuộc biểu tình tại Colombia"): Trong trường hợp này, Ủy ban nhận thấy rằng Meta không công khai các tiêu chí chuyển nội dung đi xem xét dựa trên nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin (đây là cách duy nhất để áp dụng tiêu chuẩn), đồng thời tuyên bố rằng "trong môi trường khan hiếm kênh biểu đạt quan điểm chính trị, mạng xã hội đã cung cấp cho tất cả mọi người (bao gồm cả nhà báo) một nền tảng để chia sẻ thông tin về các cuộc biểu tình". Ủy ban đề xuất Meta "xây dựng và công bố các tiêu chí rõ ràng cho người xét duyệt nội dung chuyển nội dung phục vụ lợi ích cộng đồng đi xem xét thêm... Những tiêu chí này cần bao gồm cả nội dung mô tả các cuộc biểu tình lớn liên quan đến vấn đề chính trị, đặc biệt là trong bối cảnh nhà nước bị cáo buộc có hành vi xâm phạm nhân quyền, cũng như trong trường hợp việc duy trì hồ sơ công khai về các sự kiện đóng vai trò vô cùng quan trọng".
• Quyết định cuối cùng 2021-001-FB-FBR ("Đình chỉ quyền sử dụng của cựu Tổng thống Trump"): Trong trường hợp này, Ủy ban đề xuất Meta "xây dựng và công bố chính sách điều chỉnh cách Facebook ứng phó với các cuộc khủng hoảng hoặc những tình huống mới mà các quy trình thông thường sẽ không ngăn chặn hay phòng tránh được tổn hại sắp xảy ra". Vào tháng 01/2022, Meta đã tổ chức Diễn đàn chính sách về "Bộ quy tắc chính sách ứng phó với khủng hoảng" được phát triển theo đề xuất của Ủy ban. Tuy nhiên, khi trả lời một trong các câu hỏi của Ủy ban, Meta đã xác nhận rằng bộ quy tắc này chưa áp dụng vào thời điểm cuộc đảo chính tại Sudan diễn ra cũng như đối với các quyết định gỡ và khôi phục nội dung sau đó thuộc trường hợp này.

II.Chính sách nội dung của Meta:

Tiêu chuẩn cộng đồng của Facebook:

Trong phần lý do xây dựng chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm, Meta tuyên bố gỡ mọi nội dung "cổ xúy bạo lực hoặc thể hiện sự vui mừng trước nỗi đau" nhưng cho phép đăng nội dung phản cảm "để giúp mọi người nâng cao nhận thức". Các quy tắc của chính sách này cấm đăng "video có hình ảnh người hoặc xác chết trong bối cảnh không liên quan đến y tế nếu mô tả sự phân thây". Theo nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin, Meta cho phép những nội dung vi phạm hiển thị trên nền tảng của mình nếu nội dung đó đáng đưa tin và "việc tiếp tục hiển thị nội dung này phục vụ lợi ích cộng đồng".

III. Các giá trị của Meta:

Các giá trị của Meta được trình bày trong phần giới thiệu về Tiêu chuẩn cộng đồng của Facebook. Những giá trị liên quan đến trường hợp này là "Bày tỏ ý kiến", "An toàn", "Quyền riêng tư" và "Phẩm giá". Giá trị "Bày tỏ ý kiến" được mô tả là giá trị "quan trọng nhất":

Từ trước đến nay, Tiêu chuẩn cộng đồng của chúng tôi luôn có mục tiêu là tạo ra một nơi để mọi người tự do biểu đạt và bày tỏ ý kiến. [Chúng tôi muốn] mọi người được tự do bàn luận về những vấn đề quan trọng với họ, kể cả khi ai đó có thể không đồng ý hoặc phản đối họ.

Meta hạn chế giá trị "Bày tỏ ý kiến" để phục vụ cho 4 giá trị khác. Trong trường hợp này, 3 giá trị có liên quan là:

"An toàn": Nội dung đe dọa có khả năng bài trừ, hăm dọa người khác hoặc khiến họ phải im lặng sẽ không được phép xuất hiện trên Facebook.

"Quyền riêng tư": Chúng tôi cam kết bảo vệ quyền riêng tư và thông tin của cá nhân. Nhờ có quyền riêng tư mà mọi người có thể tự do là chính mình, tự do chọn cách thức và thời điểm chia sẻ trên Facebook, cũng như có thể kết nối dễ dàng hơn.

"Phẩm giá": Chúng tôi tin rằng mọi người đều bình đẳng về phẩm giá và các quyền. Chúng tôi muốn mọi người tôn trọng phẩm giá của người khác, đồng thời không quấy rối hoặc làm mất thể diện của họ.

IV: Tiêu chuẩn quốc tế về nhân quyền:

Nguyên tắc chỉ đạo của Liên Hiệp Quốc về kinh doanh và nhân quyền (UNGP), do Hội đồng Nhân quyền của Liên Hiệp Quốc phê chuẩn vào năm 2011, thiết lập một khung tự nguyện cho các trách nhiệm của doanh nghiệp tư nhân về nhân quyền. Năm 2021, Meta công bốChính sách của công ty về nhân quyền, trong đó tái khẳng định cam kết rằng công ty sẽ tôn trọng nhân quyền theo UNGP. Ủy ban đã phân tích các trách nhiệm của Meta về nhân quyền trong trường hợp này dựa trên các tiêu chuẩn sau đây về nhân quyền:

• Quyền tự do biểu đạt, bao gồm cả khả năng tìm kiếm và tiếp nhận thông tin: Điều 19 trong Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị (ICCPR); Chú giải chung số 34 của Ủy ban Nhân quyền (năm 2011); các báo cáo do Báo cáo viên đặc biệt của Liên Hiệp Quốc về quyền tự do biểu đạt và bày tỏ ý kiến thực hiện: A/HRC/38/35 (năm 2018) và A/73/348 (năm 2018).
• Lợi ích tốt nhất của trẻ em: Các Điều 13 và 17 trong Công ước về quyền trẻ em (CRC); Chú giải chung số 25 của Ủy ban Quyền trẻ em (năm 2021) về quyền trẻ em liên quan đến môi trường kỹ thuật số.
• Quyền riêng tư: Điều 17 trong ICCPR.
• Quyền tiếp cận biện pháp khắc phục hữu hiệu: Điều 2 trong ICCPR; Chú giải chung số 31của Ủy ban Nhân quyền (năm 2004); Các Nguyên tắc 22, 29 và 31 trong UNGP.

5. Nội dung do người dùng gửi

Sau khi Meta chuyển và Ủy ban quyết định tiếp nhận trường hợp này, người dùng nhận được thông báo rằng Ủy ban đang xem xét trường hợp và người dùng có cơ hội gửi phần trình bày cho Ủy ban. Người dùng đã không gửi phần trình bày nào.

6. Nội dung do Meta gửi

Khi chuyển trường hợp đến Ủy ban, Meta cho biết rất khó đưa ra quyết định về nội dung này do phải cân nhắc giữa giá trị lợi ích cộng đồng từ việc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền với nguy cơ gây hại nếu chia sẻ nội dung phản cảm như vậy. Meta cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc người dùng có quyền ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền trong cuộc đảo chính và khi Internet tại nước này bị chặn.

Meta thông báo với Ủy ban rằng ngay sau khi quân đội đảo chính tại Sudan, Meta đã thành lập một đội ngũ liên chức năng chuyên ứng phó với khủng hoảng để theo dõi tình hình, cũng như trao đổi về các xu hướng và nguy cơ mới phát sinh. Theo Meta, đội ngũ này đã quan sát thấy "mức tăng đột biến liên quan đến các báo cáo về nội dung mô tả cảnh Bạo lực phản cảm, cũng như cảnh Bạo lực và khích nộ vào thời điểm mà các cuộc biểu tình diễn ra sôi nổi nhất. [Đội ngũ] phải chuyển đi xem xét các yêu cầu cho phép hiển thị những trường hợp chứa yếu tố bạo lực phản cảm vi phạm chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm, bao gồm cả nội dung mô tả hành vi xâm phạm nhân quyền được nhà nước bảo hộ".

Meta nhận thấy rằng video này đã được quay trong bối cảnh các cuộc biểu tình lan rộng và có những mối quan ngại thực tế liên quan đến quyền tự do báo chí tại Sudan. Ngoài ra, Meta cho rằng loại nội dung này có thể "cảnh báo người dùng trong khu vực tiềm ẩn mối đe dọa đối với sự an toàn của họ, cũng như đóng vai trò đặc biệt quan trọng ở nơi Internet bị chặn và các nhà báo bị hạn chế tiếp cận vị trí đó".

Meta cũng tuyên bố rằng quyết định khôi phục nội dung phù hợp với các giá trị của mình, đặc biệt là giá trị "Bày tỏ ý kiến" đóng vai trò quan trọng nhất. Meta trích dẫn các quyết định trước đây của Ủy ban nêu rằng quyền ngôn luận về chính trị là trọng tâm của giá trị "Bày tỏ ý kiến". Các Quyết định cuối cùng 2021-010-FB-UA ("Cuộc biểu tình tại Colombia"); 2021-003-FB-UA ("Mối quan ngại của người Punjab về RSS tại Ấn Độ); 2021-007-FB-UA ("Bot phát hiện nội dung tại Myanmar") và 2021-009-FB-UA ("Bài viết của Al-Jazeera được chia sẻ").

Meta trình bày với Ủy ban rằng công ty xác nhận quyết định gỡ nội dung mà ban đầu mình đưa ra không phù hợp với Điều 19 trong ICCPR, đặc biệt là nguyên tắc về tính cần thiết. Do đó, Meta đã khôi phục nội dung theo nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin. Để giảm thiểu bất kỳ nguy cơ gây hại tiềm ẩn nào liên quan đến việc cho phép nội dung phản cảm tiếp tục hiển thị trên nền tảng sau khi khôi phục, Meta chỉ cho phép người trên 18 tuổi truy cập vào nội dung đó, đồng thời sử dụng màn hình cảnh báo. Trong phần lý do đưa ra quyết định cho trường hợp này, Meta cũng chỉ ra rằng việc khôi phục nội dung phù hợp với báo cáo do Báo cáo viên đặc biệt của Liên Hiệp Quốc thực hiện về việc thúc đẩy cũng như bảo vệ quyền tự do biểu đạt và bày tỏ ý kiến, đặc biệt là "quyền truy cập thông tin về hành vi xâm phạm nhân quyền".

Meta còn cho biết rằng vì sử dụng màn hình cảnh báo không cho phép người dùng dưới 18 tuổi xem nội dung, công ty cũng đã xem xét tác động của quyết định đối với quyền trẻ em. Meta trình bày với Ủy ban rằng khi đưa ra quyết định, công ty đã xem xét Điều 13 trong Công ước về quyền trẻ em và Chú giải chung số 25 về quyền trẻ em liên quan đến môi trường kỹ thuật số đối với việc bảo vệ quyền tự do biểu đạt của trẻ em, bao gồm cả quyền "tự do tìm kiếm, tiếp nhận và truyền đạt mọi loại thông tin cũng như ý tưởng, bất kể biên giới". Trong phần lý do đưa ra quyết định cho trường hợp này, Meta giải thích rằng việc chỉ cho phép người trưởng thành xem nội dung này nhằm phục vụ mục đích chính đáng là bảo vệ an toàn cho trẻ vị thành niên và tương xứng với mục đích đó.

Ủy ban đặt 21 câu hỏi cho Meta. Meta trả lời trọn vẹn 17 câu và chưa đầy đủ 4 câu. Những câu trả lời chưa đầy đủ có liên quan đến các câu hỏi về việc đo lường tác động mà hệ thống tự động của Meta tạo ra đối với nội dung trên nền tảng cũng như lý do Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm không có trường hợp ngoại lệ nâng cao nhận thức.

7. Bình luận công khai

Ủy ban đã nhận được 5 bình luận công khai về trường hợp này, trong đó có 2 bình luận đến từ châu Âu, 1 bình luận đến từ châu Phi hạ Sahara, 2 bình luận đến từ Hoa Kỳ và Canada.

Các nội dung gửi đến xoay quanh những chủ đề sau đây: nhu cầu áp dụng tích cực hơn phương pháp tiếp cận nội dung nhạy cảm theo bối cảnh, từ đó nâng cao ngưỡng gỡ nội dung ở các khu vực có xung đột vũ trang để giảm bớt nội dung bị gỡ; nhu cầu lưu giữ tài liệu cho các cuộc điều tra có thể xảy ra trong tương lai hoặc để buộc người xâm phạm nhân quyền phải chịu trách nhiệm; nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin thường sẽ áp dụng tùy từng trường hợp, có thể gây tranh cãi và cách làm này cần được xem xét lại.

Vào tháng 03/2022, trong hoạt động tương tác liên tục với bên liên quan, Ủy ban đã trao đổi với khoảng 50 người đại diện của tổ chức vận động chính sách, các cá nhân đưa tin và ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền, các học giả nghiên cứu về đạo đức, nhân quyền và công việc ghi chép hồ sơ, các bên liên quan muốn cùng Ủy ban giải quyết những vấn đề phát sinh từ Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm cũng như cách thực thi Tiêu chuẩn này trong bối cảnh khủng hoảng hoặc biểu tình. Những hoạt động tương tác liên tục nêu trên tuân theo Quy tắc Chatham House để đảm bảo cuộc thảo luận diễn ra thẳng thắn và bảo vệ người tham gia. Cuộc thảo luận đề cập đến một số chủ đề, bao gồm vai trò quan trọng của mạng xã hội tại những quốc gia bị kiểm soát bởi chế độ đàn áp trong việc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền và thu hút sự chú ý của giới truyền thông cũng như cộng đồng quốc tế đến tình trạng bạo lực xuất phát từ nhà nước; chia sẻ mối quan ngại rằng tiêu chuẩn chung về nội dung bạo lực và phản cảm thực chất chỉ tập trung vào Hoa Kỳ; cho biết việc sử dụng màn hình cảnh báo là biện pháp hữu ích để giải quyết vấn đề có thật về sang chấn tâm lý, mặc dù một số tổ chức báo cáo rằng màn hình cảnh báo sẽ giới hạn số người tiếp cận nội dung của họ.

Để đọc các bình luận công khai gửi đến cho trường hợp này, vui lòng nhấp vào đây.

8. Phân tích của Ủy ban Giám sát

Ủy ban đã xem xét câu hỏi liệu có nên tiếp tục hiển thị nội dung này hay không dựa trên 3 góc độ: Chính sách nội dung của Meta; giá trị của công ty, cũng như trách nhiệm của công ty về nhân quyền.

8.1. Sự tuân thủ chính sách nội dung của Meta

I.Quy tắc nội dung

Ủy ban đồng ý với quyết định của Meta về việc khôi phục nội dung trên nền tảng kèm theo màn hình cảnh báo và giới hạn độ tuổi người xem, nhưng lưu ý rằng các chính sách nội dung của Meta còn thiếu rõ ràng và không có cách hữu hiệu nào trên diện rộng để triển khai biện pháp ứng phó này với nội dung tương tự.

Quyết định ban đầu của Meta về việc gỡ nội dung dựa theo các quy tắc trong Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm, cụ thể là nội dung đã vi phạm chính sách khi mô tả sự phân thây người trong bối cảnh không liên quan đến y tế (một cá nhân bị thương nặng ở đầu và bong võng mạc thấy rõ). Tuy nhiên, phần lý do xây dựng chính sách trong Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm nêu rằng "[Meta] cho phép đăng nội dung phản cảm (với một số giới hạn) để nâng cao nhận thức của mọi người về các vấn đề. [Meta] biết rằng mọi người thấy cần có khả năng thảo luận về các vấn đề quan trọng như hành vi xâm phạm nhân quyền hoặc khủng bố". Mặc dù phần lý do xây dựng chính sách có nội dung dẫn chiếu này, nhưng các quy tắc cụ thể trong Tiêu chuẩn cộng đồng không quy định về trường hợp ngoại lệ "nâng cao nhận thức". Các tiêu chuẩn nội bộ của Meta dành cho người xét duyệt cũng không đưa ra ngoại lệ đối với nội dung hướng đến mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền.

Do thiếu ngoại lệ cụ thể trong Tiêu chuẩn cộng đồng nên Ủy ban đồng ý với quyết định của Meta về việc khôi phục nội dung dựa trên nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin. Meta tuyên bố sẽ cho phép những nội dung vi phạm tiếp tục hiển thị trên nền tảng theo nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin nếu xác định rằng nội dung đó đáng đưa tin và "việc tiếp tục hiển thị nội dung này phục vụ lợi ích cộng đồng, [cũng như] sau khi tiến hành phép kiểm tra cân bằng, trong đó cân nhắc giữa lợi ích cộng đồng với nguy cơ gây hại".

II.Biện pháp thực thi

Ủy ban nhận thấy rằng vào ngày 29/10/2021, mặc dù Meta đã đưa ra quyết định áp dụng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin và khôi phục bài viết kèm theo màn hình cảnh báo, nhưng phải đến ngày 02/12/2021 (tức mất gần 5 tuần kể từ thời điểm nêu trên) thì công ty mới khôi phục nội dung. Meta cho biết quá trình trao đổi về quyết định cuối cùng liên quan đến nội dung nằm ngoài các công cụ quản lý hoạt động chuyển đi xem xét thông thường, "dẫn đến sự chậm trễ khi áp dụng biện pháp xử lý thích hợp đối với nội dung". Ủy ban nhận thấy lời giải thích này và sự chậm trễ là cực kỳ đáng quan ngại, đồng thời nhấn mạnh rằng Meta cần phải áp dụng biện pháp xử lý kịp thời liên quan đến những quyết định tương tự, trong bối cảnh khủng hoảng cộng đồng và khi quyền tự do báo chí bị hạn chế nghiêm trọng. Ban đầu, khi gỡ nội dung, Meta đã áp dụng giới hạn tính năng 30 ngày để ngăn người dùng tạo nội dung mới, trong bối cảnh những người biểu tình trên đường phố cũng như các nhà báo đưa tin về cuộc đảo chính và biện pháp kìm hãm của quân đội đang bị đàn áp nghiêm trọng bằng bạo lực.

8.2. Sự tuân thủ các giá trị của Meta

Ủy ban kết luận rằng việc tiếp tục hiển thị nội dung này trên nền tảng kèm theo màn hình cảnh báo là phù hợp với các giá trị "Bày tỏ ý kiến" và "An toàn" của Meta.

Ủy ban nhận thấy tầm quan trọng của các giá trị "Phẩm giá" và "Quyền riêng tư" trong bối cảnh cần bảo vệ nạn nhân của hành vi xâm phạm nhân quyền. Nội dung này ảnh hưởng đến phẩm giá và quyền riêng tư của người bị thương trong video và gia đình họ; cá nhân được mô tả rất dễ bị nhận diện và họ, gia đình hoặc người thân có thể không muốn đoạn phim thuộc loại như vậy phát sóng.

Ủy ban cũng nhận thấy mức độ liên quan của giá trị "An toàn" trong bối cảnh này vì đây là giá trị nhằm bảo vệ người dùng khỏi nội dung có "nguy cơ gây hại về an toàn thể chất của con người". Một mặt, người dùng hướng đến mục đích nâng cao nhận thức về cuộc đảo chính đang diễn ra, qua đó góp phần gia tăng mức độ an toàn cho người dân trong khu vực. Mặt khác, nội dung cũng có thể gây rủi ro cho người xuất hiện trong video và/hoặc gia đình họ.

Ủy ban kết luận rằng trong bối cảnh không gian dân sự và quyền tự do truyền thông bị nhà nước hạn chế, giá trị "Bày tỏ ý kiến" càng trở nên quan trọng. Ở đây, giá trị "Bày tỏ ý kiến" còn nhằm nâng cao giá trị "An toàn" bằng cách đảm bảo rằng mọi người có quyền truy cập thông tin và tình trạng bạo lực do nhà nước gây ra bị phơi bày.

8.3. Sự tuân thủ các trách nhiệm của Meta về nhân quyền

Ủy ban nhận thấy rằng việc tiếp tục hiển thị nội dung này trên nền tảng kèm theo màn hình cảnh báo là phù hợp với các trách nhiệm của Meta về nhân quyền. Tuy nhiên, Ủy ban kết luận rằng Meta cần sửa đổi các chính sách để tôn trọng hơn nữa quyền tự do biểu đạt của những người dùng hướng đến mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng.

Quyền tự do biểu đạt (Điều 19 trong ICCPR)

Điều 19 trong ICCPR đưa ra mức bảo vệ bao quát về quyền tự do biểu đạt, bao gồm cả quyền tìm kiếm và tiếp nhận thông tin. Tuy nhiên, quyền này có thể bị hạn chế theo một số điều kiện, đó là phải thỏa mãn 3 yếu tố: tính hợp pháp (sự rõ ràng), tính chính đáng, tính cần thiết và tính tương xứng. Mặc dù không có nghĩa vụ phải tuân thủ ICCPR như các quốc gia, nhưng Meta cam kết tôn trọng những quyền con người được nêu trong UNGP. Bên cạnh những văn kiện khác, cam kết này cũng đề cập đến các quyền con người theo định nghĩa của ICCPR và được quốc tế công nhận.

I. Tính hợp pháp (sự rõ ràng và dễ hiểu của các quy tắc)

Mọi biện pháp hạn chế quyền tự do biểu đạt đều phải dễ tiếp cận và đủ rõ ràng để chỉ dẫn cho mọi người về những gì được phép và không được phép. Ủy ban kết luận rằng chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm không nêu rõ cách Meta cho phép người dùng chia sẻ nội dung phản cảm để nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng. Lý do xây dựng Tiêu chuẩn cộng đồng – phần đề ra mục tiêu cho chính sách – không tương ứng với các quy tắc của chính sách. Phần lý do xây dựng chính sách nêu rằng Meta cho phép người dùng đăng nội dung phản cảm "để giúp mọi người nâng cao nhận thức về" hành vi xâm phạm nhân quyền, nhưng chính sách lại cấm tất cả các video "có hình ảnh người hoặc xác chết trong bối cảnh không liên quan đến y tế nếu mô tả sự phân thây" (bất kể mục đích chia sẻ có phải là nâng cao nhận thức hay không). Mặc dù Meta đã dựa vào nguyên tắc toàn diện hơn (cho phép nội dung đáng đưa tin) một cách hợp lý để khôi phục nội dung này, nhưng Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm không nêu rõ liệu loại nội dung như vậy có quyền hiển thị ở nền tảng hay không.

Ủy ban cũng kết luận rằng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin không nêu rõ khi nào nội dung ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền hoặc tội ác sẽ được hưởng nguyên tắc đó. Mặc dù chúng tôi đồng ý với Meta rằng việc xác định yếu tố đáng đưa tin có thể "mang tính chủ quan cao", nhưng quy tắc được nói đến không hề định nghĩa thuật ngữ này. Theo chính sách, công ty gán "giá trị đặc biệt vào nội dung cho thấy mối đe dọa sắp xảy ra với sự an toàn/sức khỏe của cộng đồng hoặc nội dung tạo cơ hội để mọi người bày tỏ ý kiến về quan điểm hiện đang gây tranh cãi như một phần của tiến trình chính trị". Các nguyên tắc rõ ràng và ví dụ điển hình cần chỉ dẫn cách thực hiện quyền tự quyết khi áp dụng nguyên tắc này. Nếu thiếu những điều đó, có khả năng nguyên tắc sẽ bị dùng tùy tiện và không nhất quán. Hơn nữa, nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin không đề cập đến việc sử dụng màn hình cảnh báo (hoặc thông tin chèn giữa) cho nội dung vi phạm chính sách của Meta.

Cuối cùng, trong trường hợp trước đây ("Cuộc biểu tình tại Colombia"), Ủy ban đã đề xuất Meta "xây dựng và công bố các tiêu chí rõ ràng cho người xét duyệt nội dung chuyển nội dung phục vụ lợi ích cộng đồng đi xem xét thêm". Meta phản hồi rằng trong Trung tâm minh bạch, thông qua bài viết về tính đáng đưa tin, Meta đã công khai các tiêu chí chuyển đi xem xét. Tuy nhiên, bài viết này tập trung vào những yếu tố mà Meta xem xét khi áp dụng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin, chứ không phải các tiêu chí dành cho người kiểm duyệt để xác định xem khi nào cần chuyển (tức gửi nội dung đi xem xét thêm). Nếu nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin hướng đến phục vụ hệ thống kiểm duyệt nội dung của công ty trên diện rộng, các quy trình chuyển đi xem xét và sử dụng phải tạo điều kiện thuận lợi cho mục đích đó. Ủy ban lưu ý rằng khi nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin còn thiếu rõ ràng về trường hợp và cách áp dụng, có khả năng chính sách này sẽ dễ bị dùng tùy tiện.

II. Mục đích chính đáng

Các biện pháp hạn chế quyền tự do biểu đạt cần hướng đến mục đích chính đáng, bao gồm cả việc bảo vệ quyền của người khác, chẳng hạn như quyền riêng tư của cá nhân được mô tả (đoạn 28 của Chú giải chung số 34) và quyền được bảo toàn thể chất. Meta cũng nhận thấy phần lý do xây dựng chính sách nêu rằng "nội dung cổ xúy bạo lực hoặc thể hiện sự vui mừng trước nỗi đau của người khác... có thể tạo ra một môi trường khiến mọi người không muốn tham gia". Ủy ban đồng ý rằng chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm hướng đến một số mục đích chính đáng.

III. Tính cần thiết và tương xứng

Các biện pháp hạn chế quyền biểu đạt "phải thích hợp để thực hiện chức năng bảo vệ; phải là công cụ ít xâm phạm nhất trong số những công cụ có thể thực hiện chức năng bảo vệ; [cũng như] phải tương xứng với lợi ích cần được bảo vệ" (đoạn 34 của Chú giải chung số 34).

Trong trường hợp này, Ủy ban kết luận rằng việc gắn nhãn cảnh báo lên nội dung là biện pháp hạn chế cần thiết và tương xứng đối với quyền tự do biểu đạt. Màn hình cảnh báo không quá bất tiện với những người muốn xem nội dung, nhưng sẽ cung cấp thông tin về tính chất của nội dung và tạo cơ hội để các đối tượng khác quyết định liệu có nên xem hay không. Màn hình cảnh báo còn bảo vệ đầy đủ phẩm giá của cá nhân được mô tả và gia đình họ.

Như đã thảo luận trong Mục 8.1, Ủy ban cũng lưu ý rằng Meta đã chậm trễ khi mất gần 5 tuần mới khôi phục bài viết. Sự chậm trễ này có tác động không tương xứng đến quyền tự do biểu đạt trong bối cảnh bạo lực đang diễn ra và môi trường truyền thông bị hạn chế tại Sudan. Thời gian chậm trễ lâu như vậy đã làm giảm lợi ích của nội dung này, đó là cảnh báo người dân và nâng cao nhận thức.

Ủy ban cũng kết luận rằng do nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin không áp dụng thường xuyên nên đây không phải là cơ chế hữu hiệu trên diện rộng để cho phép những nội dung ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng hoặc hướng đến mục đích nâng cao nhận thức hiển thị ở nền tảng. Theo thông tin mà Meta cung cấp cho Ủy ban, công ty "đã ghi nhận 17 trường hợp áp dụng nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin liên quan đến chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm trong 12 tháng qua (12 tháng trước ngày 08/03/2022). Nội dung ở trường hợp này là một trong số đó". Mặt khác, trong 3 quý đầu năm 2021, Meta đã gỡ 90,7 triệu nội dung theo Tiêu chuẩn cộng đồng tương ứng. Ủy ban nhận thấy rằng trên toàn cầu, trong 1 năm, khó xảy ra khả năng chỉ có 17 nội dung liên quan đến chính sách này có quyền tiếp tục hiển thị trên nền tảng do đáng đưa tin và phục vụ lợi ích cộng đồng. Nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin không cung cấp cơ chế thích hợp để lưu giữ nội dung có tính chất như vậy trên nền tảng. Để nội dung biểu đạt thuộc diện được bảo vệ không bị kiểm duyệt, Meta cần sửa đổi chính sách về Nội dung bạo lực và phản cảm nhằm cho phép nội dung đó tiếp tục hiển thị trên nền tảng.

Trong bối cảnh chiến tranh hoặc bất ổn chính trị, người dùng sẽ chụp/quay thêm nhiều nội dung phản cảm và bạo lực rồi chia sẻ lên nền tảng với mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng. Nội dung này đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy trách nhiệm giải trình. Trong trường hợp "Đình chỉ quyền sử dụng của cựu Tổng thống Trump", Ủy ban lưu ý rằng Meta có trách nhiệm "thu thập, lưu giữ và chia sẻ thông tin (nếu cần) để trợ giúp các cơ chế có thẩm quyền cũng như trách nhiệm điều tra và (có thể) truy tố hành vi vi phạm nghiêm trọng luật hình sự, luật nhân quyền và luật nhân đạo quốc tế". Ủy ban cũng đề xuất rằng trong bộ quy tắc Chính sách của công ty về nhân quyền, Meta cần nêu ra và làm rõ cách cung cấp nội dung công khai trước đây cho nhà nghiên cứu mà vẫn tôn trọng các tiêu chuẩn quốc tế và luật bảo vệ dữ liệu. Đáp lại, Meta đã cam kết sẽ cung cấp thông tin cho Ủy ban về những biện pháp đang thực hiện để giải quyết vấn đề nêu trên. Kể từ khi Ủy ban công bố đề xuất này vào ngày 05/05/2021, Meta chưa hề báo cáo tiến độ giải quyết vấn đề. Ủy ban nhận thấy thời gian chậm trễ lâu như vậy và việc thiếu thông tin về tiến độ là điều đáng quan ngại, khi xét đến vai trò của nền tảng này trong các tình huống xung đột bạo lực (ví dụ: cuộc chiến hiện xảy ra ở Ukraine, nơi người dùng đang ghi lại hành vi xâm phạm/lạm dụng thông qua mạng xã hội) và bất ổn chính trị trên toàn cầu.

Cuối cùng, Ủy ban nhắc lại đề xuất của mình từ trường hợp "Đình chỉ quyền sử dụng của cựu Tổng thống Trump", đó là Meta cần "xây dựng và công bố chính sách điều chỉnh cách Facebook ứng phó với các cuộc khủng hoảng hoặc những tình huống mới mà các quy trình thông thường sẽ không ngăn chặn hay phòng tránh được tổn hại sắp xảy ra". Trong Thông tin cập nhật quý 4/2021, Meta báo cáo với Ủy ban Giám sát rằng công ty đã chuẩn bị và áp dụng một Bộ quy tắc mới để ứng phó với khủng hoảng theo đề xuất của Ủy ban. Meta cũng tuyên bố sẽ sớm cung cấp thông tin về bộ quy tắc này ở Trung tâm minh bạch. Meta trình bày với Ủy ban rằng bộ quy tắc nêu trên chưa áp dụng vào thời điểm cuộc đảo chính tại Sudan diễn ra và trong quá trình xem xét trường hợp này. Công ty dự định ra mắt bộ quy tắc vào cuối năm 2022. Với thiết kế phù hợp, bộ quy tắc sẽ là kim chỉ nam để Meta phát triển cũng như triển khai biện pháp ứng phó cần thiết và tương xứng trong các tình huống khủng hoảng. Meta cần đẩy nhanh tiến độ triển khai bộ quy tắc này, cung cấp nhiều thông tin chi tiết nhất có thể về cách bộ quy tắc hoạt động và tương tác với các quy trình hiện có của Meta. Nền tảng của Meta đóng vai trò quan trọng trong các tình huống xung đột và khủng hoảng trên thế giới. Vì vậy, công ty phải chuẩn bị sẵn sàng để ứng phó nhanh chóng và theo hệ thống nhằm tránh sai sót.

9. Quyết định của Ủy ban Giám sát

Ủy ban Giám sát tán thành quyết định của Meta về việc tiếp tục hiển thị nội dung kèm theo màn hình chỉ cho phép người trên 18 tuổi truy cập.

10. Nội dung tư vấn về chính sách

Chính sách nội dung

1. Meta cần sửa đổi Tiêu chuẩn cộng đồng về Nội dung bạo lực và phản cảm để cho phép chia sẻ video có hình ảnh người hoặc xác chết nhằm mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền. Meta cần cho phép hiển thị nội dung này kèm theo màn hình cảnh báo để mọi người biết rằng nội dung có thể gây khó chịu. Ủy ban sẽ xem như đề xuất được triển khai khi Meta cập nhật Tiêu chuẩn cộng đồng.

2. Meta cần triển khai quy trình phát triển chính sách nhằm xây dựng các tiêu chí xác định video có hình ảnh người hoặc xác chết được chia sẻ nhằm mục đích nâng cao nhận thức hoặc ghi lại hành vi xâm phạm nhân quyền. Ủy ban sẽ xem như đề xuất được triển khai khi Meta công bố kết quả của quá trình phát triển chính sách, bao gồm cả thông tin về quá trình và các tiêu chí xác định nội dung này trên diện rộng.

3. Meta cần trình bày rõ trong phần mô tả của nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin về tất cả các biện pháp xử lý mà mình có thể sẽ thực hiện (ví dụ: khôi phục kèm theo màn hình cảnh báo) dựa trên chính sách này. Ủy ban sẽ xem như đề xuất được triển khai khi Meta cập nhật chính sách nên trên.

Thực thi

4. Để đảm bảo người dùng nắm rõ các quy tắc, Meta cần thông báo cho người dùng khi có biện pháp xử lý đối với nội dung của họ dựa trên nguyên tắc cho phép nội dung đáng đưa tin, bao gồm cả việc khôi phục nội dung hoặc sử dụng màn hình cảnh báo. Thông báo này phải dẫn liên kết đến bài viết trong Trung tâm minh bạch giải thích nguyên tắc nêu trên. Ủy ban sẽ xem như đề xuất được triển khai khi Meta gửi thông báo theo mẫu mới này cho người dùng ở tất cả các thị trường và chứng minh rằng người dùng đang nhận được thông báo qua dữ liệu thực thi.

*Lưu ý về quy trình:

Quyết định của Ủy ban Giám sát do ban hội thẩm gồm 5 Thành viên soạn thảo và được đa số thành viên trong Ủy ban thông qua. Quyết định của Ủy ban không nhất thiết đại diện cho quan điểm cá nhân của tất cả các Thành viên.

Ủy ban đã ủy quyền cho tổ chức nghiên cứu độc lập đưa ra quyết định cuối cùng cho trường hợp này. Đây là tổ chức nghiên cứu độc lập đặt trụ sở tại Đại học Gothenburg và có đội ngũ bao gồm hơn 50 nhà khoa học xã hội ở 6 châu lục, cũng như hơn 3.200 chuyên gia nhà nước trên khắp thế giới. Ủy ban cũng nhận được sự hỗ trợ của Duco Advisors – một công ty tư vấn chuyên về sự giao thoa giữa các lĩnh vực địa chính trị, niềm tin, sự an toàn và công nghệ.

العودة إلى قرارات الحالة والآراء الاستشارية المتعلقة بالسياسة