对以色列强奸受害者的报道

这是一项简要审理决定。 简要审理是指监督委员会对符合下列情况的案件的审议：在监督委员会提请 Meta 注意后，Meta 推翻了其最初对某条内容的决定。简要审理决定包含与 Meta 已承认的误判相关的信息。此类决定由监督委员会成员组成的审议小组（而非监督委员会全体成员）负责批准，并且不会征询公众意见，对监督委员会也不具有先例价值。简要审理决定会直接改变 Meta 的决定、公布 Meta 做出的更正，同时说明 Meta 在其政策执行中可能有待改进的方面。

案件摘要

一名用户对 Meta 移除两篇 Facebook 帖子的决定提出了申诉，这两篇帖子描述的是哈马斯武装分子在 2023 年 10 月 7 日对以色列进行恐怖袭击期间实施的性暴力行为。在监督委员会提请 Meta 注意这些申诉后，该公司推翻了最初的决定并恢复展示了这些帖子。

案件说明和背景资料

2023 年 10 月，一名 Facebook 用户相继上传了两篇包含相同内容的独立帖子，在帖子包含的视频中，一名妇女描述了哈马斯在 10 月 7 日恐怖袭击期间强奸以色列妇女的暴行。这些帖子的说明文字中包含“触发警告”，视频中的讲解人警告用户此视频中包含血腥内容。该视频接着展示了两名妇女被哈马斯绑架的镜头，其中一个片段展示了一名严重受伤的妇女脸朝下躺在卡车上的情景，另一个片段则是一名受伤的妇女从车后被人拖出的情景。这些图像在袭击发生后被广泛分享。第一篇帖子获得了大约 4,000 次分享，第二篇帖子的分享次数不足 50 次。

Meta 最初以内容违反了其社群守则有关危险组织和人物的规定为由，移除了这两篇帖子。根据这项政策，该公司禁止用户在任何情况下发布描绘对可辨认的受害者进行已认定恐怖攻击的第三方图像，即使发布内容的目的是谴责攻击或提高公众对攻击的认知也不例外。另外，根据 Meta 有关暴力与煽动暴力的社群守则，该公司会移除“描述绑架或诱拐的内容，但下列情况除外：明显由受害者或其家属分享作为求救信号，或是出于提供信息、谴责或提升公众认知的目的而分享的内容”。

自 10 月 7 日哈马斯袭击开始，Meta 就对展示攻击可辨认受害者的视频严格执行其危险组织和人物政策。Meta 在 10 月 13 日的新闻发布帖中解释称，这样做是“为了优先考虑被哈马斯绑架的受害者的安全”。因此，这两起案件中的两条内容因违反 Meta 的危险组织和人物政策而被移除。

Meta 做出这项决定之后，许多新闻媒体开始报道相关视频，许多用户也开始发布类似内容，以提高人们对袭击事件的认知并表达对袭击的谴责。因此，在 10 月 20 日左右，Meta 将其政策更新为：仅允许用户出于提升人们对暴行的认知或谴责暴行的目的而分享该视频，并应用警告画面来提醒用户该内容可能令人不适。12 月 5 日，Meta 在对 10 月 13 日原始新闻发布帖的更新中发布了这一政策变更（请参阅“以色列人质劫持”案的审理决定，了解更多背景信息）。

Meta 最初从 Facebook 上移除了这两起案件中的两条内容。该用户就 Meta 的决定向监督委员会提出了申诉。在监督委员会提请 Meta 注意这两起案件后，鉴于更新后的特例规定，该公司判定这些帖子并未违反其政策，并恢复展示了这两条内容。

监督委员会的权力和管辖范围

在收到被移除内容的用户提出的申诉后，监督委员会有权审核 Meta 的决定（章程第 2 条第 1 款；细则第 3 条第 1 款）。

对于监督委员会考虑审理的案件，如果 Meta 承认其决定有误并推翻了自己最初的决定，则监督委员会可以选择对该案件进行简要审理（细则第 2 条第 2.1.3 款）。为增进对内容审核流程的了解、减少误判并提高对 Facebook 和 Instagram 用户的公平性，监督委员会审理了最初的决定。

案件重要性

这两起案件突显了 Meta 在不断快速发展的高风险冲突局势下执行内容政策所面临的挑战。正如监督委员会在“以色列人质劫持”案的加急审理决定中所述，Meta 最初禁止发布描绘人质的内容的政策保护了这些人质的尊严，并且旨在确保他们不会暴露在公众的好奇心之下。但是，监督委员会也发现，在特殊情况下，当出于重大公共利益或人质的切身利益需要时，Meta 有理由临时作出例外处理。考虑到发帖的背景，监督委员会认为，恢复该内容在平台上的展示并为其添加警告画面，提醒用户“该内容可能令人不适”，这种做法符合 Meta 的内容政策、价值观和人权责任。这也符合国际人道主义法，以及符合保存对涉嫌违法行为的记录以供日后追究责任以及提高公众认知的做法。在该案件中，监督委员会还指出，Meta 在将这一例外规定的应用范围扩大到所有用户这一点上用时太久，而且该公司在冲突期间对内容审核方法的频繁调整一直缺乏透明度。

监督委员会此前提出的建议与本案存在关联。监督委员会建议 Meta 在其社群守则中公布例外规定，说明“它们的应用期限并提供撤销通知，以便让旗下平台用户了解允许某些表达的政策变更”（“伊朗抗议口号”案的审理决定，建议 5）。从已发布的信息可知，Meta 部分实施了此建议。监督委员会此前还建议 Meta 应保留内容中可能犯下战争罪、反人道罪和严重侵犯人权的证据，以便日后追究责任（“苏丹血腥暴力视频”案件审理决定的建议 1 和“亚美尼亚战俘视频”案件审理决定的建议 1）。Meta 同意实施此建议，且相关工作仍在进行中。监督委员会强调 Meta 需要根据这些建议采取行动，以确保针对其平台上有关人权的内容准确执行政策。

决定

监督委员会推翻了 Meta 移除这两条内容的最初决定。在监督委员会提请 Meta 注意这两起案件后，Meta 更正了最初的错误，对此监督委员会表示认可。

Voltar para Decisões de Casos e Pareceres Consultivos sobre Políticas