Governança de chatbots para jovens de 13 a 17 anos: Análise da conformidade com a liberdade de expressão e demais direitos
5 de Maio de 2026
O Comitê de Supervisão está realizando uma nova pesquisa para oferecer orientações ao setor sobre uma abordagem ampla, baseada em direitos humanos, para a governança de chatbots de IA voltados a jovens entre 13 e 17 anos. O Comitê solicita contribuições de partes interessadas para apoiar a elaboração do relatório final. Neste ano, o Comitê declarou sua intenção de ampliar suas iniciativas em soluções de alcance setorial, com foco nos desafios mais complexos que afetam usuários online, incluindo adolescentes. Esse projeto integra a prioridade estratégica do Comitê relacionada aos direitos e interesses da população jovem.
Os chatbots de IA (como ChatGPT, Gemini, Claude) estão se tornando cada vez mais uma das principais interfaces pelas quais jovens de 13 a 17 anos acessam informações, aprendem, desenvolvem ideias, consomem entretenimento e expressam criatividade. Isso gera implicações significativas para um amplo conjunto de direitos previstos na Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança, incluindo acesso à informação, liberdade de expressão, privacidade, saúde, educação, lazer, participação cultural e proteção contra violência e abuso. Ainda que esses direitos sejam interdependentes e se fortaleçam mutuamente, eles também podem entrar em conflito entre si.
Desde a ampla disponibilidade dos chatbots, cresce a pesquisa sobre as oportunidades e os possíveis riscos associados a essa tecnologia. As ações adotadas por empresas de IA em resposta a preocupações emergentes estão evoluindo rapidamente, porém muitas vezes sem considerar plenamente os direitos dos usuários jovens. Algumas empresas de IA têm respondido apenas restringindo o acesso a adultos, em vez de investir em mudanças de produto e políticas voltadas ao respeito dos direitos de usuários mais jovens. Como garantir adequadamente os direitos das crianças conforme suas capacidades se desenvolvem, qual deve ser o papel de pais e outros responsáveis, e como considerar a realidade de crianças em escala global são questões que precisam ser enfrentadas pelas empresas.
O Comitê contribui para esse debate com sua experiência global no desenvolvimento de políticas escaláveis e baseadas em direitos no setor de tecnologia, abordando tensões e sinergias entre liberdade de expressão e outros direitos humanos. As diretrizes políticas resultantes para as empresas vão auxiliar na garantia do respeito tanto à segurança quanto às necessidades informacionais dos usuários jovens.
O Comitê gostaria de comentários públicos que abordassem:
- Como os riscos e oportunidades associados aos chatbots de IA impactam os direitos de jovens de 13 a 17 anos em diferentes regiões do mundo.
- O impacto e a eficácia de medidas de mitigação de danos, como exigências de idade mínima, controles parentais, restrições de diálogo e avisos baseados na idade e configurações padrão de conta.
- Pesquisas sobre o desempenho de sistemas de gestão de linguagem em idiomas com poucos recursos, especialmente na compreensão de interações de alto risco, no tratamento de temas sensíveis e na aplicação eficaz de proteções.
- Melhores práticas e abordagens recomendadas para o design e implementação de chatbots visando lidar com os riscos associados ao uso por adolescentes.
