El Consejo asesor de contenido anuló una decisión de Facebook: Caso 2021-007-FB-UA
11 de agosto de 2021
El Consejo asesor de contenido anuló la decisión de Facebook de eliminar una publicación en birmano conforme a la norma comunitaria sobre lenguaje que incita al odio. El Consejo determinó que la publicación no estaba dirigida al pueblo chino, sino al estado de China. Específicamente, las groserías se usaron para hacer referencia a las políticas gubernamentales chinas en Hong Kong como parte de un debate político sobre el papel del Gobierno chino en Myanmar.
Información sobre el caso
En abril de 2021, un usuario de Facebook que aparentemente estaba en Myanmar publicó en su biografía en birmano. En la publicación, se analizaban distintos modos de limitar la financiación del ejército de Myanmar tras el golpe del 1 de febrero de 2021 en dicho país. Se proponía que los ingresos tributarios se otorgaran al Comité Representante de Pyidaungsu Hluttaw (CRPH), un grupo de legisladores que se opuso al golpe. La publicación obtuvo alrededor de medio millón de visualizaciones, y ningún usuario de Facebook la reportó.
Facebook tradujo el fragmento con la supuesta infracción de la publicación del usuario del siguiente modo: "Los hongkoneses, debido a que los chinos de mierda los torturaron, trasladaron sus servicios bancarios al Reino Unido, y ahora (los chinos) no pueden entrometerse". Facebook eliminó la publicación conforme a la norma comunitaria sobre lenguaje que incita al odio. En ella, se prohíbe el contenido que se dirige a una persona o un grupo de personas con base en su raza, etnia o nacionalidad con "términos o frases ofensivos con la intención de insultar".
Los cuatro revisores de contenido que examinaron la publicación estuvieron de acuerdo en que infringía las reglas de Facebook. En su apelación al Consejo, el usuario indicó que publicó el contenido para "detener el brutal régimen militar".
Conclusiones principales
Este caso destaca la importancia de considerar el contexto a la hora de aplicar las políticas relativas al lenguaje que incita al odio, así como la magnitud de proteger el discurso político. Esto es particularmente pertinente en Myanmar debido al golpe de febrero de 2021 y el papel clave de Facebook como medio de comunicación en el país.
En la publicación, se usó la frase en birmano "$တရုတ်", que Facebook tradujo como "chinos de mierda" (o "sout ta-yote"). Según Facebook, la palabra "ta-yote" "desde un punto de vista cultural y lingüístico, se percibe como una superposición de identidades o significados entre China el país y el pueblo chino". Facebook señaló que, dada la naturaleza de esta palabra y el hecho de que el usuario no "indicó con claridad que el término se refería al país o al Gobierno de China", determinó que "el usuario se estaba refiriendo, al menos, al pueblo chino". Por ello, Facebook eliminó la publicación conforme a su norma comunitaria sobre lenguaje que incita al odio.
Como la misma palabra se usa en birmano para referirse a un estado y a las personas de ese estado, el contexto es clave para comprender el significado buscado. A raíz de varios factores, el Consejo se convenció de que el usuario no se estaba dirigiendo al pueblo chino, sino al estado de China.
El fragmento de la publicación que supuestamente infringía las reglas de Facebook se refería a las políticas financieras de China en Hong Kong como "tortura" o "persecución", y no a las acciones de personas o del pueblo chino en Myanmar. Ambos traductores del Consejo indicaron que, en este caso, la palabra "ta-yote" se refería a un estado. Cuando se les preguntó si podría haber algún tipo de ambigüedad en esta referencia, los traductores indicaron que no había duda. Los traductores del Consejo también señalaron que la publicación incluía términos comúnmente usados por el Gobierno de Myanmar y la embajada de China para dirigirse el uno al otro. Además, si bien medio millón de personas vio la publicación y más de 6.000 personas la compartieron, ningún usuario la reportó. Asimismo, de acuerdo con los comentarios del público, el tono general de la publicación fue el de un debate político.
Dado que la publicación no se dirigía a personas con base en su raza, etnia o nacionalidad, sino que estaba dirigida a un estado, el Consejo determinó que no infringía la norma comunitaria sobre lenguaje que incita al odio de Facebook.
Decisión del Consejo asesor de contenido
El Consejo asesor de contenido anuló la decisión de Facebook de eliminar el contenido y solicitó que se restaure la publicación.
En una declaración de asesoramiento normativo, el Consejo recomendó que Facebook:
- Garantice que sus Normas de implementación internas estén disponibles en el idioma en el que los moderadores de contenido revisan el contenido. En caso de tener que priorizar, Facebook debe enfocarse primero en aquellos contextos en los que los derechos humanos corren mayor riesgo.
Más información:
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